随着京津冀协同发展的深入推进,政府协同治理作为一种治理新模式,在解决区域问题、加快协同发展方面发挥出重要作用。党的十九大明确提出区域协调发展战略,要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”,助力京津冀协同发展。为了走出一条科学发展的协同之路,习近平总书记提出了一系列协同治理新思路:强化跨区域协同治理思想,营造利益共享氛围;加强协同改革力度,发挥政府引导作用,创新协同治理新模式。近年来,京津冀三地政府全方位通力合作,营商环境建设取得阶段性成效,但由于受到各方面因素影响,仍然存在很多问题。在中国特色社会主义新时代下,要加快实现京津冀协同发展战略,就要直面协同治理中存在的困惑和挑战,加强跨区域政府合作力度,提升协同治理效能,打造一体化营商环境,促进京津冀经济高质量协同发展。基于此,本文从政府协同治理效能视角入手,在大量阅读相关文献的基础上,通过问卷调查及访谈方式,重点研究京津冀营商环境优化中三地政府协同治理存在的问题,并从顶层设计、政策环境、市场环境、政务环境和法治环境五大维度进行具体分析和对策建议。研究表明京津冀政府协同治理还存在很多问题:协同治理意识弱、利益协调机制不健全、政务服务水平不均衡、协同立法不完善等。针对问题本文提出合理化建议:强化顶层设计,培育信任互惠的合作理念;打破规划局限,建立区域利益协调机制;转变政府职能,推进资源配置市场化;加强“放管服”协同改革,完善政务服务联动机制;加快法治政府建设,提高协同治理法治化水平等。研究结果不仅可以为京津冀政府协同治理下营商环境的优化指明方向,促进京津冀协同发展战略的纵深推进,更能为我国其他区域加强协同治理与优化营商环境提供经验借鉴。