在新时代背景下,社会各领域都取得长足发展,作为与人民群众健康密切相关的医疗卫生领域也紧随着新时代的步伐前进。公立医院以非盈利性、公益性为主要特征,肩负着解决社会基本医疗问题的重大使命,也是中国不断改革的医疗体系中的重要组成部分。逐渐加深的国家医疗卫生体制改革使得医疗领域的竞争日益激烈,由于公立医院内外部环境的剧变,内部控制的缺失已成为阻碍公立医院进一步发展的瓶颈。在公立医院的持续改革与发展的过程中,医院决策管理层逐渐明确,有效的内部控制体系对公立医院的持续稳定发展起着关键作用。且经调查发现,我国大多数公立医院缺乏科学、有效、合理的内部控制体系或内部控制制度的建立与执行未能有效施行。可见,公立医院内部控制建设迫在眉睫。本文以内部控制理论为基础,参照《行政事业单位内部控制规范指引》和《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》,通过案例研究的方法,对S医院内部控制体系建设过程中面临的困境及存在的风险进行剖析,从而构建S医院内部控制体系。本文首先阐述了研究背景及意义、国内外文献综述以及研究内容、方法和创新点等;然后对相关概念进行定义并阐述理论基础;其次介绍了S医院基本情况和S医院内部控制现状,从单位和业务两个不同层面分析了S医院内部控制存在的弊端,构建了S医院内部控制框架;最后,得出了研究结论,同时提出了本文研究所存在的局限性。本次对S医院内部控制体系的研究,有利于辅助公立医院建立科学、合理、有效的内部控制体系,规范公立医院内部管理制度,提高公立医院服务水平,为公立医院开展内部控制工作献言建策。