我国自1951年开始建立社会保险制度,到2010年《中华人民共和国社会保险法》出台,中间虽然历经过数次制度变革,却一直都没有对保险费的征收主体进行明确,既可以由社保经办机构征收,也可以由税务部门征收。连云港市自2000年起由税务机关代征企业职工社保费(五险),而机关事业单位养老保险、自然人险种由人社部门的不同机构负责征收。这种双主体征收模式导致了征管权责不清、参保缴费基数不规范、统筹层次低、信息化水平低等问题,这些为社会保险制度的发展带来许多弊端。2018年3月,党的十九届三中全会通过《深化党和国家机构改革方案》,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。在社保费征收职责划转一年的时间里,连云港市税务部门承接了3000多家机关事业单位、30万灵活就业人员、300余万城乡居民的社保费征收,实现了改革的平稳落地。但是,由于对社保费划转的认识和准备不够充分、社保法制体系不健全、不同部门间的利益争夺、税务部门征收力量不足和经验缺乏等原因,社保费的划转并不是一帆风顺,也经历了征收系统不稳定、部门间协作不顺畅的情况,给连云港市的社保费征收带来了影响和挑战。本文中运用了实证研究法和比较分析法,以连云港市社保费征收划转期间的大量调研和社保费划转征收的实际工作为基础,辅以社保费的各项征收数据,尝试从实证研究的角度对连云港市社会保险费征收职责划转前的征收情况、划转至税务部门征收的优势和必要性、社保费划转取得的成效和划转过程中存在的问题进行研究分析,深入探讨问题背后的原因,并根据连云港市的实际情况提出建议对策,为探索连云港市社会保险费征收职责划转改革的圆满完成,实现社会保险费平稳征收提供理论指导。论文有图5幅,表5个,参考文献94篇。