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在传统的计划经济条件下,我国公立高校发展经费的唯一来源是政府拨款。由于高等教育的大规模扩张要求巨额的资金支持,仅靠财政拨款和学费收入是远远不够的,必须寻找新的融资渠道来补充现阶段高等教育发展过程中的资金缺口,商业银行拥有大量的资金,能解决高校资金短缺的困难。而对商业银行而言,在金融体制改革的大环境下,竞争日益激烈,商业银行股份制改革和混合经营的发展,迫切需要有较稳定的新的利润增长点的支持。各银行为了自身的生存与发展,都在转换机制,改变观念,拓宽业务范围。而高校对于银行来说,贷款风险相对较小,并且能拓宽银行的业务。银行与高校合作,既打破了我国高校发展的资金“瓶颈”限制,也是金融业积极开拓市场、提高信贷质量、规避金融风险的现实选择。
但随着银校合作的进一步发展,银校合作的风险日益凸现。本文正是基于对银校合作的兴趣,收集了银校合作中高校融资及助学贷款的资料,结合当前我国银校合作的现状,分为三个部分进行论述。
第一部分是对银校合作的概述。包括银校合作基本概念的界定、银校合作的主要内容、银校合作兴起的背景和发展现状。通过对银校合作兴起的背景的论述,指出银校合作是在高校扩招和金融体制改革情况下的一种对双方都有利的发展趋势,但同时银校合作的发展现状中日益凸现的问题令人堪忧。
第二部分通过对银校合作现状的分析,提出了当前我国银校合作发展中出现的三大突出问题,即风险问题、信用问题和国家政策法规问题。并对这些问题的成因进行了分析,得出要使银校合作有进一步的发展,就必须找到能有效解决这些问题的措施。
第三部分是在分析银校合作所存在问题的基础上,提出了解决问题的对策及其思考,认为对于贷款的风险银行和学校双方从思想上应该重视,对于风险问题,应建立起风险防范机制,而主要存在于助学贷款中的信用问题,则需要树立信用意识和建立信用体系。而国家的政策法规是银校合作的保障,有了政策上的依据,银校合作才能更好的实施,因此,我国政策法律应该进一步规范。