函件是邮政的基本业务和标志性业务,更是邮政的核心业务,其成长快慢是决定邮政是否能够健康、持续发展的关键。一方面,随着现代通信技术的高速发展,手机、电话、互联网正被广泛应用于人们日常的交往和沟通中,传统函件业务量逐年递减已是不可逆转的趋势,另一方面,市场经济的发展以及中国加入WTO,加强了各地之间的经济联系,这无疑又给邮政商函业务的发展提供了广阔的发展前景。在这样的社会背景下,如何以商函为切入点,带动整个函件业务的发展,成为甘肃邮政行业当前面临的最紧迫的问题。本文以甘肃邮政为研究对象,首先对甘肃邮政商函业务的宏观和微观市场营销环境进行了扫描;随后,在对甘肃邮政商函企业运营概况、业务营销现状进行分析的基础上,指出了甘肃邮政商函业务营销中存在的问题;受邮政经营业务特殊性的影响,运用市场营销学中的STP理论,通过分析甘肃邮政商函业务涵盖的内容,结合该业务细分后的市场情况,选定了传统商业市场中的房地产、零售、汽车销售市场,新兴商业市场中的通信市场,金融中介服务市场中的金融保险市场、特殊市场中的公共行政市场作为甘肃邮政商函发展的目标市场,并对其进行了产品定位;借鉴市场营销学中的营销组合理论,从产品、价格、渠道、促销四个方面制定了适合甘肃邮政商函业务实际的市场营销策略;最后,为保证上述营销策略可以得到顺利执行,从机构、人员、工作机制三方面提出了策略实施的保障建议。文中所提出的营销策略对于甘肃邮政商函进一步开拓市场有一定的实际意义,对于同类企业也有一定的参考价值。