目前我国正处于传统社会向大数据社会转型时期,人民的社会矛盾我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的物质经济发展之间的矛盾,表现为人民之间的纠纷日益多元化、复杂化、群体化,各个机关调处纠纷维护社会稳定团结的压力愈发加大。社区民警作为维护人民群众安定团结的重要力量,近年来对民事纠纷调解工作的参与深度与数量逐步加大,也因此受到学者和舆论的诸多非议。笔者从整体性治理理论的角度分析、研究社区民警参与民事纠纷调解的实务现象,因为大数据信息时代背景下整体性治理理论已经逐渐成为政府治理图式的主流。整体性治理理论反映了21世纪政府治理的先进模式与理念,也是检验政府人民矛盾化解机制优劣的重要标准。笔者的研究方法包括:一,文献研究法,搜集、甄别、梳理、归纳已有成果,深入学习整体性治理理论的内涵、历史、核心思想、特征等;二,案例研究法,通过分析上海市M镇社区民警调解民事纠纷的案例研究实践中民警调解纠纷的问题;三,跨学科研究法,通过公共管理学、法学等多学科的综合研究对警察调解民事纠纷问题进行探索。借助整体性理论的研究结合案例研究,笔者认为化解人民群众间的矛盾,就是响应中共中央关于创新社会治理体制的号召,强调创新有效预防和化解社会矛盾体制的工作推进,响应人民的诉求,通过协调、整合为手段,借助信息技术大数据平台的优势,将各机构中调解纠纷的碎片化工作进行有机协调与整合,创建无缝隙且非分离的整体型大调解平台。具体到社区民警的调解工作,就是弥补制度漏洞将社区民警纳入大调解平台的调解主体,完善社区居民纠纷的化解机制,提供给人民群众整体型无缝隙的民事纠纷大调解平台。