市民热线作为市民与政府沟通的直接桥梁,不仅为民众向政府反映诉求提供了便捷、有效的途径,而且为政府掌握民生动态、改进工作方法、提升服务水平起到了积极的促进作用。随着“12345”市民服务热线的快速发展与逐步普及,该热线获得了较高的社会关注度和公众参与度。如何保障“12345”市民服务热线工作机制强力有效的实施；如何提高服务质量,快速、有效地回复市民诉求；如何充分利用收集的市民诉求信息,挖掘市民最关注的民生问题,从而指导政府做出更具针对性、时效性的决策,都已成为政府部门日益关注的焦点。在此背景下,将“互联网+”理念引入到政务平台中来,对于提高政府行政效率,提升政府公共服务能力具有非常重要的现实意义。本文针对政府部门上述迫切需求,并结合移动互联网的发展趋势,研究并实现了一款基于Android平台的市民热线行政版客户端应用。而且,针对目前热线中心没有充分利用现有先进技术对收集的市民诉求信息进行有效挖掘,没能为政府制定相应方针政策提供时效性参考,本文运用数据挖掘技术对市民诉求信息进行聚类分析,对民生热点问题进行了整合,并通过该客户端应用进行了展示。本文研究工作主要包括以下几个方面：(1)优化政府部门内部管理机制。针对目前政府部门在处理市民诉求时,存在敷衍、推诿现象,采用了细化角色、增强监督力度和改善督办机制等方式对政府部门内部管理机制进行了优化。(2)系统体系架构研究。通过比较目前应用最广泛的系统架构模式,并结合本系统需求,对系统总体架构进行了设计。而且分别对服务端架构、客户端架构以及客户端功能模块进行了分析与设计,并对数据库、数据交互方式的选择进行了研究。(3)运用聚类分析对市民诉求信息进行聚类处理。本文对市民诉求信息运用K-means算法进行了文本聚类,并针对K-means算法自身的局限性,通过运用最大最小原则有效克服了对k值和初始聚类中心选择的盲目性。(4)系统具体实现。对系统各功能模块进行了开发与实现,包括登录模块、主功能模块、工单管理模块、知识库信息模块以及账户信息模块。对系统安全问题进行了探讨,通过使用AES算法对SQLite数据库进行加密处理,并使用SSL和VPN技术,保障了系统中数据存储安全和网络安全。目前,本客户端应用已经在东莞、珠海等地投入到了实际应用中,并获得了政府部门的广泛好评。