新型农村合作医疗(以下简称"新农合")是解决"三农问题"、解决农民医疗保障问题、构建社会主义社会的一项重大惠民政策。新农合从2003年起在全国部分县(市)试点,到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。延吉市新农合从2006年进入非试点,2007年进入省试点市开展工作。本文对延吉市新农合运行和满意度进行评价,研究对于延吉市新农合健康发展具有一定的现实意义。首先,介绍新农合的概念及补偿管理,并从社会公平主义理论、城乡统筹理论上揭示新农合运行的理论基础。其次,对延吉市新农合运行现状进行分析。延吉市新农合取得了一定的成效,如新农合已经实现了全面覆盖,财政不断在加大对新农合的补助,但也存在如基层医疗机构的就诊率低,政策范围内补偿比和实际补偿比差距大,医疗自费费用高,占农民纯年收入比重较大的问题。再次,对新农合满意度进行评价,农民对新农合补偿比例、减轻医疗负担程度、定点医疗机构的就医环境和数量持较高的满意度,对报销程序、定点医疗机构的医疗设备和医疗水平、新农合管理中心的宣传力度满意度低;对满意度评价影响因素分析得出,个人缴费金额、文化程度、宣传力度、减轻医疗负担程度、补偿比例是影响新农合整体满意度的重要因素。最后,分别从政府、新农合管理中心和农民的视角提出完善延吉市新农合健康发展的可行性建议,政府应优化补偿方案、加强基层医疗机构建设、个人缴费实行多档制,新农合管理中心应加强监管力度和宣传力度、简化报销程序,农民应转变就医观念、提高农民自身的文化水平的建议。