铁路行业是我国基础设施建设的重要组成部分,是对国民经济发展具有支撑性影响的基础产业。目前,铁路建设正处于一个又好又快发展的黄金时期,客运专线和高速铁路迅猛发展,对作为投资控制依据的造价标准体系提出了新要求。因此,立足长远,对铁路工程造价标准体系的发展做出合理的战略规划具有较强的理论意义和现实意义。本文通过对铁路工程造价标准体系发展战略的自身环境和内外环境分析,讨论了新时代新背景下呼唤铁路工程造价标准新体系的迫切需求；同时研究制定了战略目标及具体任务,构想了发展战略的指导思想,并诠释了整体战略的内涵：一个稳定的、创新的战略；最后通过深入的调查研究,提出了战略得以顺利实现的实施措施。首先,通过对铁路工程造价标准体系自身的剖析,分析了现行体系的基本构成,阐述了现行体系取得的一些相关成绩；并通过运用焦点访谈法,探讨总结了现行体系存在的问题。其次,进行了铁路工程造价标准体系战略环境分析。运用PEST分析模型从政策法规、经济环境、社会环境和科技环境四大方面分析了现行体系外部环境；运用RSM分析模型从改革模式、建设规模和管理水平三方面分析了现行体系内部环境。内外战略环境的分析为后文战略的制定奠定了基础。然后,基于上文对体系自身分析和战略环境分析,为铁路工程造价标准体系发展战略制定了具体的指导思想、战略总目标、战略任务及两步走的战略措施。最后,根据制定的具体战略,提出了几点针对性较强的建议作为具体实施措施,并分析给出了比较完善的保障实施体系以及战略实施过程中的评估修订机制,为确保战略目标的实现提供了保障。本文的研究涉及到的是铁路工程造价标准体系这个重要领域,研究成果对于我国铁路工程造价标准体系未来发展有着较强的理论指导意义,同时对于提高我国铁路投资控制与确定的水平也有着一定的的指导作用。