近年来,根据老年人的实际需求以及政府相关政策导向,依托社区的居家养老服务成为破解老龄化问题的重要途径与发展趋势,政府购买居家养老服务则是更为高效的服务供给模式。西宁市政府向社会力量购买居家养老服务工作相较于全国起步较晚,正处在改革与探索的过程当中,存在诸多问题,因此提高政府购买效率、提升服务质量的空间巨大。本研究首先利用文献法对国内外具有一定代表性的文献进行梳理,以此了解当前研究范围与主要观点。结合新公共服务理论、委托代理理论、治理理论相关内容,为研究提供科学的分析视角与理论支撑。在现状分析方面,利用观察法、访谈法对西宁市政府购买居家养老服务的发展概况、相关主体范围与结构、政府给予的政策支持与财政补贴、居家养老服务网络建设情况、服务内容、流程以及老年人参与情况进行调查。通过对现状的分析,发现西宁市政府购买居家养老服务存在服务衔接性与连续性较差,老年人满意度不高;专业服务不到位,部分居家养老服务功能缺失;平台信息不完善,存在服务漏洞;老年人对服务了解程度不高,参与度较低;社会力量经费紧张,运营压力较大的问题。主要原因是政府招标工作频繁冗杂,社会力量撤换频率高;社会力量专业人才匮乏,服务意识不足且具有营利趋向;社区工作僵化滞后,主体间工作衔接不足;受制于老年人传统观念,有效宣传不足;政府资金投入与分配不合理,且社会力量过分依赖政府资源。其次,通过比较研究法,归纳总结国内外部分成功经验,为西宁市政府购买居家养老服务工作的推进与发展方向提供宝贵的借鉴作用。最后结合西宁市的实际情况,提出优化政府招标与管理模式,完善多元评估体系;多维度强化服务团队建设,贯彻新公共服务理念;强化社区主体责任,完善主体间协同机制;强化政府宣传力度,转变宣传侧重点;优化政府资源配置,提高社会力量自主发展能力的对策,以促进西宁市政府购买居家养老服务的发展。