经济的高速发展和人口的持续增长给环境带来了的巨大压力。许多地区的污染物排放量已经超过了环境容量。为解决日益严重的环境问题,需要寻求一种经济有效的环境治理手段。排污权交易作为一种以市场为基础的新的治污手段,逐渐受到了关注和重视。排污权交易在美国最先开展并且实施的最为成功。但是我国排污权交易研究开展的比较晚并且实施的时间不长,特别是水排污权交易,国内学术界对其的研究更少。相对于大气,水环境的问题更加复杂,因此水排污权交易远不及大气排污权交易应用广泛。青岛市在2003年被列为山东省排污权交易试点的城市,已经完成了青岛市大气污染物总量控制的基础性工作,但是水排污权交易方面却尚未展开。本文通过对排污权交易基础理论的剖析,论述了排污权交易的经济学基础,从理论上阐述了排污权制度产生的合理性,介绍了国内外排污权交易实施的成功案例,结合我国的实际国情从中提出问题并获得启示。本文结合青岛市具体情况,对青岛市水排污权交易体系进行初步研究并初步建立了青岛市的水排污权交易体系,可为青岛市以后开展水排污权交易提供参考。