增能理论视角下社会工作介入秦巴山区农村精准扶贫研究

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由于历史发展和自然环境等原因,自新中国成立起,我国就存在区域经济发展不平衡、生产力水平差距较大等现象,贫困问题在一些落后地区、边远山区长期存在,扶贫工作一直在进行。目前农村扶贫开发工作已经由单一依靠国家投入性政策保障的粗放式扶贫方式向有针对性、科学性的精准化模式转变,由过去宏观性扶贫向责任目标具体细化、措施客观实在的精细化转变,由单一救助式扶贫向产业开发式扶贫的转变,由过去单纯以解决温饱问题为主向可持续发展式脱贫的转变,扶贫工作取得了很大成效。秦巴山区地跨四川、陕西、湖北等六个省75个县(市、区),地理环境特殊,自然灾害频发,贫困面大,贫困程度深,是我国扶贫攻坚的主战场。通过对秦巴山区农村扶贫问题研究和扶贫工作回顾来看,可以发现,尽管各级政府在政策扶贫上不断予以完善,但是贫困群体对政府行政式主导的扶贫救助等、靠、要心理一直比较严重,"输血类"扶贫工作超前于"造血式"扶贫,相应的社会服务项目跟进不及时,存在对专业社会工作介入的现实需要;对于社会工作介入秦巴山区贫困农村扶贫工作的系统性研究和实践还不多,缺少专业社会工作介入扶贫工作的计划和实施,还没有形成可以参照和借鉴的研究成果。开展增能理论视角下社会工作介入秦巴山区农村精准扶贫问题研究,探索总结介入规律和特点模式,对于完善社会工作介入扶贫攻坚的战略模式,全面推动精准扶贫工作整体推进,具有十分重要的理论和现实意义。本文以地处四川省秦巴山区的G村为例,选取村内两户贫困户作为研究对象,通过总结近六个月的介入服务和观察,运用增能理论与个案工作等社会工作理论与方法,以及沟通、情绪疏导等实务技巧的运用,与服务对象一起行动,来研究增能理论对于秦巴山区农村精准扶贫工作的意义、作用和介入方法。通过增能理论的运用,服务对象的消极情绪得到了及时的疏导,悲观心理得到了扭转,重新树立了积极向上的生活心态。同时,服务对象的潜能得到了充分发挥和运用,新学习了中药材种植、家禽养殖、刺绣、家政服务等就业技能,整合了农产品-销售平台、技能培训-就业平台等社会支持网络和扶贫资源,服务对象脱贫的社会支持网络已初步形成,最终能够实现精准脱贫的目标。通过评估得出了专业社会工作介入秦巴山区农村精准扶贫能够发挥很好的作用,并有不可替代的优势,同时对实际介入进行了专业反思,力图为专业社会工作介入秦巴山区农村扶贫工作研究提供一些参考。
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