污水处理行业市场化是一个全球性的发展趋势。西方国家早在上个世纪就已经开始了污水处理行业市场化浪潮,而我国的市场化实践刚刚开始。我国对污水处理行业长期采取计划经济体制下的管理模式所形成的行政垄断特征,以及污水处理行业本身所具有的自然垄断特征,迫切需要因地制宜的市场化方式解决其束缚。政府特许权作为一种有效的污水处理行业市场化方式在国外已经拥有比较长的历史,在我国才刚刚起步。如何利用政府特许权方式来推动我国污水处理行业的市场化进程是本文的关注重点。本文分为四个部分。绪论部分对论文研究范围以及相关概念进行界定和区分,分析论文选题的背景以及研究框架。第一章首先对我国污水处理行业的现行体制进行了初步分析,总结了我国污水处理行业在管理体制、运营体制、收费机制等方面存在的弊病,随后对特许权方式在我国污水处理行业市场化过程中应用所取得的成绩及存在的问题进行了总结。第二章主要从特许权方式主体以及外部环境等几个方面对特许权在我国污水处理行业应用过程中存在的有关问题进行了深刻剖析。在前一章的基础上,第三章针对特许权应用存在的问题,从政策措施、法律介入、监管体系和运作方式四个方面提出了保障特许权方式有效应用的措施。