近年来,文化产业作为一种新兴的朝阳产业,在全球范围内得到蓬勃发展,在世界各国经济发展中的地位越来越重要,已成为世界主要发达国家的重要支柱产业。随着文化产业成为新一轮经济全球化的中心现象,各国政府纷纷重视对国家文化政策的制定,相继建立了完备的决策和研究机构,专家学者们纷纷以报刊、专著、网络、会议、决策和统计机构发表的年度报告等多种形式为载体,对文化产业这一新兴的产业展开热烈的讨论和研究。在美国、法国、英国、日本、韩国等发达国家,文化产业在发展速度上早已超过传统产业,在产业发展规模和财富创造能力上也日益显示出强劲的增长实力,对提升国家“软实力”、提高国家综合国力方面发挥着重要作用。我国文化产业伴随着中国改革开放的进程逐步兴起、发展和壮大。近几年,文化产业的发展正以其不可抗拒的态势和速度影响着中国的未来,对国民经济增长的贡献不断上升,成为经济增长的新亮点。但与发达国家相比,我国文化产业由于起步晚、起点低,在产业规模、经营水平、运作方式和经济效益上与发达国家还存在一定的差距。包头市是内蒙古地区的中心城市,素有“草原明珠”的美誉,文化资源丰富,为文化事业、文化产业发展提供了肥沃的土壤。但包头的文化资源优势并没有转化为文化产业的发展优势。目前,包头市的经济建设迅猛发展,经济实力不断壮大,国民生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入等部分经济指标已进入全国同类城市前列。但是,文化发展方面的指标与全国先进地区相比还有较大差距。文化产业仍处在发育不全的阶段,与经济的发展不相适应,阻碍文化产业发展的一系列矛盾和问题仍未得到有效解决,如：产业集约化程度不高、文化产业法规政策不够完备、文化体制改革的步伐不够快,产业结构不够合理,文化产业创新的能力还不够强,文化产业投入还不够充足,文化产业人才队伍建设的力度不够大,文化市场体系的构建还不够成熟,居民文化消费还不够强劲等等。包头市应充分地认识到大力发展文化产业的深远战略意义,尽快制定文化产业发展规划,通过采取调整文化产业结构、推进文化体制改革,培育新型文化市场主体、提高文化产业的科技含量、加快文化产业的品牌建设、建立适应文化产业发展的投融资体系、培育和规范文化市场体系建设、注重文化产业链的培养、开拓文化消费市场、发挥政府宏观调控与服务功能等政策措施,实现文化产业的跨跃式发展。