我国电信行业正处在一个飞跃式发展的阶段,市场竞争越发激烈,电信业的运行维护工作从企业内部管理发展到企业间的协同管理。1998年开始国家对电信行业做了多次拆分,目的是打破电信行业垄断地位,引入竞争机制。新的市场变化必定将管理需求提升到一个新的发展高度,面对复杂的竞争环境,北京市电信工程局有限公司分析市场前景,积极的开始对现有的管理机制进行整改,结合自身的实际情况制定出一个具有长远意义的管理流程,为日后更快、更好的发展奠定坚实的基础。本文结合北京市电信工程局有限公司实际,在深入了解、全面分析工单管理负责人员执行数据归纳、数据统计等工作内容的基础之上,完成了光缆工程工单管理系统的需求分析和功能设计系统分析环节中,经过整理大量一手资料,采用软件工程的思想方法,梳理了工单管理的运作流程、管理内容情况,分析了不同部门、不同人员在业务中分别承担的作用和他们之间的协作关系,总结出系统的功能需求并初步建立出UML模型。系统设计阶段中,以通过系统分析所得到的结果为依据,确定符合实际的系统架构；按照细分后各类管理对象的特性,从资料管理、施工计划、施工实施、施工考核、施工统计分析等方面,对系统模块进行划分并设计了系统功能、合理的数据库和操作界面；确定了符合功能流程的系统用户角色,并为其规定了对应权限,保证系统安全、流畅运行。本文的最后,对光缆工程工单管理系统的分析、设计工作进行了总结和展望。本文取得的成果为下一步具体实施代码级开发和部署明确了思路,奠定了基础。