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县域经济是一个涵盖面广且基础性强的经济体,其一切活动均与国家各核心经济部门密切关联,它侧重于比较优势的突出,然而这一特点对部分县域的正常发展产生了不同程度的影响,甚至造成大量的重复建设,这些重复建设,不仅让经济发展停滞不前,也让生态环境不堪重负。长期的产业重复建设将导致较高水平的产业重叠。现如今,无论是传统产业还是新兴产业,云南省的产业布局在地域上呈现不同水平的重叠,产业重叠可以理解为产能过剩的客观表现之一,一定程度的产业重叠可以促进县域经济发展,但是超过了一定限度的产业重叠则阻碍经济发展。 本文采用定性定量的相关方法,比较分析法等研究方法,围绕产业重叠的识别路径、云南省县域产业空间分布特征、测度产业重叠和评价产业重叠县域经济绩效四大主要研究目标,通过构建县域经济及其产业重叠形成的理论构架,首先从资源配置视角,分析县域产业重叠对供给与需求的影响和宏观经济的危害,然后运用空间计量方法,分析云南省县域产业的空间分布状况,分析各县域产业结构和经济增长与城镇化布局、资源整合、结构调整的空间关系,分析县域产业集聚效应变化过程和空间变化过程,以此揭示云南省县域间的产业空间分布特征及其产业构建的局限性。 本文从投入产出角度建立数据包络分析模型来识别测度县域产业重叠,通过对县域之间的产能过剩进行测算,甄别出产业重叠县域,测定出云南省内各县域产业重叠的程度,判断分析云南省县域产业重叠状况的差异性及产生原因。根据总结出的县域产业重叠的特点,构建评价云南省县域产业重叠的经济绩效指标体系,通过因子分析法识别出的产业重叠县域为对象,检验影响整体绩效实现的关键因子和必要条件,从协同的角度分析重叠背景下,县域资源配置、产能绩效、就业、公司利润、财政收入、经济增长等方面的产业绩效。通过对产业重叠县域的经济绩效评价,根据两种产业重叠的发展模式的差异,以市场、政府、企业三个角度出发,提出对云南省现有产业重叠的治理和化解针对性的意见与对策。主要结论如下: (1)从整体和局部空间布局来看,自2007年起,云南省县域产业结构布局及其演变在空间上呈“簇集”状态,集聚程度递增,产业结构水平的热点区域多集中在以昆明市为中心的滇中地区,产业结构水平的冷点区域多年来主要集中在滇西地区,但呈递减状态。 (2)从产业集聚角度来看,玉溪市、楚雄州一直维持在0.2以上的高集聚水平,曲靖市、德宏州的第二产业集聚水平处于递增状态,且在2016年呈现较明显的集聚,丽江市、昆明市、红河州的第二产业集聚水平在0.1附近波动,保山市、普洱市维持在较低水平。 (3)空间基尼系数可以测度产业重叠,0.01548这一数值即为产业重叠决定产业产能过剩与产业良好发展的一临界值,若空间基尼系数高于这一数值则该州市存在产业重叠所导致的产能过剩这一现象,若低于这一数值且同时大于0.01237的话则倾向于产业重叠所带来的正向效应,即促进了当地产业的良态发展。导致这两种发展的差异原因来自于县域的经济实力、产业规划与政府三个方面。 (4)县域产业重叠的经济绩效评价指标体系应从产业、民生、财政、税收、投资等生产要素供给政策角度出发,立足于资源配置、产能绩效、就业、公司利润、财政收入、经济增长等方面建立。本文建立了包含1个一级指标、5个二级指标、24个三级指标在内的县域产业重叠经济绩效评价指标体系。 (5)县域产业重叠的经济绩效评价选取了产业重叠现象较为明显的云南省31个县(市),发现排名后五位的县市均在楚雄州内,西双版纳州发展较均衡,并且县域经济绩效的差异比较明显。解决产业重叠问题,可以从市场、企业、政府三个方面着手,通过充分发挥市场的调控作用、建设企业创新和决策机制、明确政府的应有职责。