长久以来,农业作为我国经济的“压舱石”,一直是我国大力扶持和发展的对象。而随着全球局势的不断变化而带来的经济发展的不确定性,农业发展也面临着新的挑战,在经济增速放缓与全面脱贫攻坚的大形势下如何保障农业的可持续发展,促进农民持续增收,改善城乡二元经济结构,确保乡村振兴的稳步实施,加快实现全面小康社会的建设是需要继续探讨的问题。而信贷资金作为农业生产的关键投入要素,对于农业产业发展、农民持续增收有着不可言喻的重要性。同时,考虑到粗放式的农业生产而日益恶化的环境问题,城乡居民对农村耕地、水资源、生态环境的保护意识不断提高,农村环境急需得到全面改善,农村环境治理也应当扩大在农业发展的绩效评价体系中的占比。因此,如何在环境和发展的双赢下进行涉农信贷的产出效率评价,是本文所探讨的核心问题。基于绿色发展背景,本文首先以绿色发展视角梳理国内外关于信贷支农的研究现状、明确研究目标及思路、概括主要研究内容和方法;接着在信贷配给、生态农业、金融经济关系、生态经济等理论支撑下,确定了信贷支农、绿色信贷支农绩效等概念进行界定,并针对绿色信贷支农绩效的具体形成路径进行演绎分析,明确信贷、农业与环境的关联机理;随后对我国绿色农业发展的阶段性进行考察,同时描述统计分析至2017年的近几十年来,我国省际层面的农业信贷与其他农业要素投入、期望产出与非期望产出的变化情况;通过“两阶段法”的研究思想进一步对信贷支农绩效的影响因素展开实证研究,运用以农业生产过程中的碳排放为非期望产出的超效率SBM模型以及Malmquist-Luenberger指数,分别从静态和动态两个角度对2000年至2017年我国各个省(直辖市或自治区)的信贷支农绩效进行了测度。随后运用Tobit模型对我国绿色信贷支农绩效的影响因素进行分析,并据此得到相关结论与政策建议。通过对全文的总结本文得到的研究结论有:(1)理论研究表明:发现绿色发展视角下的农业生产模式与传统农业相比,把绿色、可循环、可持续放在重要地位,合理的农业生产模式应当对于生态部门产生反馈;将农业环境污染纳入信贷支农绩效测评体系之后,该体系得以符合绿色发展的大视角,进一步得到完善;农业信贷供给机构通过绿色信贷支农绩效的反馈通过风险识别等对于信贷资金流向进行引导,优化农业信贷市场结构。(2)实证研究表明:当前我国各省市农业污染排放与农业总产值有极强的地域一致性;从2000年至2017年的绿色信贷支农绩效均值来看,我国仅上海、青海、海南、北京四个省市位于有效区间,其余省市均有很大的提升空间;随时间推进,全国层面绿色信贷支农绩效整体向好,东部地区优于西部地区,西部地区优于中部地区,2017年东、中、西部各区域达到有效区间的省市占比分别为36.4%、12.5%、27.3%;通过动态的绿色信贷支农绩效测算分析可知,中部地区由于技术进步效率的不足,使其落后于东部地区与西部地区;绿色信贷支农绩效显著地受地区经济发展水平、地区农村人力资本水平、城镇化水平、产业结构等因素的正向影响,同时自十八大提出绿色发展理念后对其也有一定促进,相反城乡二元化会显著降低绿色信贷支农绩效。论文从研究结论出发,基于提升农业信贷资金使用效率、优化农业绿色发展模式、改善生态环境的目标给出相关的政策建议:(1)推进绿色发展理念下的产业结构优化,改善农业投入要素结构,有利于减少信贷投入下的农业产出无效率来源,提升各省绿色信贷支农绩效。(2)鉴于信贷、农业与环境之间的相互作用关系,可以通过实施引导绿色发展的信贷政策,充分发挥农业信贷的选择导向作用,让农业的发展路径朝着绿色高效环保的方向前进。(3)加大对农业人才的培养,成为具有绿色发展理念、掌握绿色生产技术技能的农村实用人才,并带动其他人开展绿色生产。(4)将农业面源污染即农业生产过程中的碳排放作为农业生产的负产出物纳入到信贷支农绩效的考察体系当中,全面衡量实现农业污染物无害化处理,达到零排放或者零污染条件下的综合绿色信贷支农绩效。