经济的飞腾使中国成为国际市场上主要的原材料和能源进口国以及世界上主要的出口国和制成品生产国。作为中国的北部邻国,蒙古国丰富的自然资源吸引了中国的直接投资,而且蒙中两国之间在采矿业和原材料领域具有紧密的经济联系。2008年蒙古国政府通过了国家发展综合战略,决定开采15个国内最大的矿床,以促进经济增长,中国对蒙古国采矿业的直接投资迅速增加,而且自2010年至今蒙古国对华的出口产品量也快速的增加,例如煤炭出口额在2013年达到了最高值18373千吨,100%到中国。随着两国经济贸易合作紧密发展,一些问题开始暴露出来。这些问题主要包括蒙古国政府政策法规的不稳定、蒙古国运输基础设施的不健全以及中国对资源需求的减少。而且这些问题也影响到中国对蒙古国采矿业的直接投资。蒙古国政府长期鼓励矿产资源的勘探开发,但忽略了其他行业的发展,经济结构单一,尽管在一定程度上蒙古国采矿业利用中国直接投资对蒙古国的经济结构产生了积极影响。蒙古国政府政策与法规的不稳定性影响到外国对蒙古国的外商直接投资,尤其是采矿业的FDI和发展,但鉴于蒙古国的采矿业需要来自中国的直接投资、蒙古国政府落实的采矿业外商投资统一政策就需要符合中国的长期发展战略。本文利用历史分析和文献资料分析等方法,论述了蒙古国外商直接投资的法律环境、蒙古国矿产出口形势以及中国在蒙古国的投资情况,并重点研究了蒙古国采矿行业利用中国直接投资现状和其中所存在的问题与其原因,以及运用双缺口理论确定了影响蒙古国采矿行业利用中国直接投资的因素。