甘肃省高质量发展动态综合评价

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十九大以来,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是新时代我国经济社会发展的主基调。2019年,党中央明确提出了黄河流域生态保护和高质量发展的目标任务,并将其定为重大国家战略,那么,作为黄河流域上游的重点省区,甘肃省如何实现高质量发展,是我们长期要面临和考虑的重大课题。本文围绕甘肃省高质量发展的综合评价问题展开研究,系统梳理经济高质量发展研究成果,以新发展理念为背景,从创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大方面构建甘肃省高质量发展指标体系,基于2011—2019年甘肃省12市(甘南和临夏两州除外)的市域面板数据,通过多种赋权和综合评价方法的比较,选出相对最稳定的综合评价方法,测算五大发展以及高质量发展综合评价指数,再以评价指数作为被解释变量构建断点回归模型找到高质量发展随时间变化产生的断点,进一步对甘肃省高质量发展做出动态评价。得到以下结论:(1)通过对几种常见的综合评价方法的稳定性评估,针对本文研究的问题,最稳定的方法为CRITIC-TOPSIS综合评价方法;(2)2011-2019年,甘肃省高质量发展水平总体上呈现上升的趋势;(3)受地域因素影响,甘肃省12市(甘南和临夏州两州除外),高质量发展水平地域差距较大,发展较不平衡,得分较高的城市主要位于河西走廊地区(张掖、武威、酒泉、金昌、嘉峪关五市)与省会城市(兰州),而得分较低的城市主要分布在崎岖山地。(4)甘肃省在2012年初现高质量发展态势,共享发展水平有明显的跳跃,2014年甘肃省开放发展指数显著提升。这与一系列政策变动有很大的关系。最后着眼于补短板、强弱项、提质效,就甘肃贯彻新发展理念,推动高质量发展提几点“甘肃建议”。
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