加强乡镇政府公共服务能力建设是十八大提出“建设人民满意的服务型政府”后,我国的又一个热点问题。镇村统筹发展、美丽乡村建设和发展成果由全体群众共享的实现都与乡镇政府公共服务能力建设水平息息相关。因此,打造服务型政府,让群众满意,必须要加强乡镇政府公共服务能力建设,深入探讨研究乡镇政府公共服务能力建设的相关内容,这对提高政府形象、改善干群关系、实现脱贫摘帽都有着重大的理论和现实意义。本文主要运用调查问卷法、文献研究法及案例分析法,以公共产品理论、新公共服务理论为理论基础,对乡镇政府公共服务能力的构成及制约因素,国外地方政府公共服务能力建设经验,提升我国乡镇政府公共服务能力主要举措进行了分析。分析表明,我国乡镇政府公共服务能力建设存在公共财政保障能力不强、政府组织协调能力不足、政府治理能力效率不高及民众参与能力不足等突出问题。而乡镇政府财力不足、乡镇农村公共服务供给渠道狭窄、不健全的政府考核机制及民众意见反馈渠道不畅通等则是形成这些问题的主要原因。本文认为,我国农村日益增长的公共服务需求与政府提供公共服务不足间的矛盾突出,乡镇政府肩负着为农村群众提供满意公共服务的重要责任,加强乡镇政府公共服务能力建设迫在眉睫。因此,在借鉴国内外实践经验的基础上,围绕乡镇政府公共服务能力四个构成要素,切实加强乡镇政府公共财政能力、组织协调能力、高效治理能力和政府回应能力“四大建设”,切实提升乡镇政府公共服务能力和水平,推进服务型乡镇政府建设。