随着我国政治民主化、法制化进程不断推进,财政资金支出的有效性也越来越受到社会普遍关注,对行政事业单位开展经济效益审计的需求不断加大。伴随着全球可供开发的矿产品资源的减少、公共部门财政资金预算的降低,社会对行政事业类地勘单位经营效益的需求与日俱增。大部分地勘单位都会开展预算审计、决算审计、经济责任审计,但是在具体实施审计时,仅是对预算编制数字较上年决算数字进行简单的对比和在年末对决算数字进行核对。作为一项国家战略性项目,长期以来,国家在地质找矿项目上投入大量资金和人力,因此必须建立长效监督管理机制,利用有限的经济资源,降低找矿成本,提升找矿成果质量。本文借鉴企业经济效益审计相关理论研究、制度设计方式,根据J地矿局内部审计情况、地质找矿项目情况进行详细的地质找矿项目经济效益审计制度构建。基于财务审计采用经济效益评价指标体系,采用定量和定性相结合的评价方法,从单位的地质找矿成果、对外创收总额、盈利能力、生产增加值等财务绩效与管理绩效角度,对地质找矿项目经济效益进行全面分析和客观评价,以期研究结果对地勘单位经济效益审计制度设计有所帮助。首先,本文简述经济效益审计的相关基础概念,详细地解释了经济效益审计的含义与特征,阐述了经济效益审计的范围和运用经济效益审计的方法,分析了经济效益审计的评价标准原则、综合评价方法和经济效益理论基础,从而为分析研究J地矿局经济效益审计制度设计奠定基础。然后,阐述了J地矿局构建地质找矿项目经济效益审计制度的必要性。通过介绍J地矿局的基本情况及地勘大队情况,从控制资金风险、内部管理、经济发展的角度分析了J地矿局内部构建经济效益审计制度的必要性。最后,从经济效益审计制度所遵循的基本原则、审计的主体、范围和审计风险的评估来分析经济效益审计的基础设计。从经济效益审计项目组的管理模式、权限设定、小组岗位设置等方面分析经济效益审计制度的组织结构设计。从最初的审计立项、准备到编制审计计划书,撰写审计报告、整体归档来介绍经济效益审计的工作流程,从设计主要的经济效益评价指标、评价指标体系及计分标准、评价考核薪酬设定来构建经济效益审计的评价体系。本文最后提出稳步推进经济效益审计制度实施中应注意的问题。一是改善单位经济效益审计环境,通过给予审计人员完全的独立性、构建特色的审计服务理念、树立找矿项目风险控制的管理理念,以便营造J地矿局经济效益审计开展的良好氛围,充分发挥经济效益审计的作用。二是完善J地矿局经济效益考核相关制度及办法。通过健全经济效益责任追究制度,及时更新地质找矿项目经济效益考核办法,使经济效益审计客观评价有据可依。三是加强地矿局审计部门与相关各方的沟通。保证各部门之间分工明确、权责清晰、密切协作以及各部门之间信息沟通顺畅。四是通过优化内审人员结构,强化内审人员执业标准,以及加强内审人员职业教育与培训等措施,不断提高经济效益审计的质量。