城市公共交通是交通系统的重要组成部分，在整个交通系统中发挥着不可替代的重要的作用。改善公共交通运行状态、提高公共交通服务水平和质量对于缓解道路拥堵、改善市民出行不便、提高交通基础设施利用效率等问题有着不可或缺的作用。利用现有交通数据和理论基础，科学合理地对公共交通体系进行评价是提高公共交通服务质量和水平的重要手段。
　　本文根据我国公共交通发展现状，从公共交通综合服务评价的角度出发、围绕出行者的感受，通过居民调查法和专家调查法收集相关评价指标，并基于关注度进行指标筛选，采用层次分析法选出调查结果中关注度和重视度大于60%并且容易计算的指数，即公共交通快捷性指数、可靠性指数、舒适性指数和综合服务指数，由这些指数构成青岛市公共交通综合服务指数体系；再结合我国城市交通发展现状确定各指数的计算方法，根据经验对各个模型的计算结果进行等级划分；随后根据GPS和IC卡数据等多源信息，进行GPS公交运送速度、断面客流量和乘客上下车的站点以及换乘行为识别的计算，以此为基础得到市区公交系统的快捷指数、可靠指数和舒适指数。为确保计算结果能够反映城市公共运行的具体情况，本文以市南区和市北区部分区域以及部分公交线路为例验证对模型进行了验证；最后使用上述评价体系对青岛市公共交通系统进行了科学、综合的评价，并根据评价结果，提出相应的对策措施。