N市轨道交通5号线PPP融资模式的创新研究

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近年来,随着经济的飞速发展,国家城镇化进程的加快,城市人口越来越密集,大、中型城市的已经出现拥堵的状况,严重影响了市民的出行,降低了城市的公众出行力。在国家宏观政策上的支持下,越来越多的大、中型城市投入到城市轨道交通的建设上来。城市轨道交通的建设需要大笔资金,而巨额资金的投入增加了政府部门的财政压力。目前在国家财政部、国家发展与改革委员会大力推广下,PPP融资模式成为大型公共基础项目的重要融资模式,这无疑是为我国城市轨道交通的发展提供了新的思路,同时对于城市轨道交通以及PPP融资模式而言,都具有很好的理论意义和现实意义。此外,PPP融资模式的特性与功能,更是与我国当下常态化经济的发展不谋而合。本文首先从城市轨道交通PPP融资模式的基本理论入手,分别从PPP融资模式、城市轨道交通、轨道交通PPP融资模式三方面着手阐述理论。接着将分析应用到N市5号线的具体案例中,首先通过外部环境得出PPP融资模式的必要性,再通过“物有所值”评价法,验证PPP融资模式是否适用于N市5号线,并对N市5地铁号线PPP融资模式进行的运作思路进行简单的阐述,最后说明轨道交通PPP项目的社会公益性。依据基本知识的理论阐述和N市地铁5号线的案例实际分析,本文就政府层面和N市地铁集团层面,分别提出一些政策建议,为未来N市轨道交通继续采用PPP融资模式提供一些可行性借鉴。
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