我国公职律师制度虽然将近开展了二十余年,各地市试点也取得了不错的成效,特别是以广州制度模式、扬州制度模式、厦门制度模式等为代表的城市,这三个城市的制度模式都具有不同的优缺点,但是从公职律师在实践中发展的经验反馈来看,该制度还存在很多问题需要完善。所以,在中国正处于全面依法治国的大背景之下,完善公职律师制度对建设法治政府具有理论意义和实践意义。目前我国虽然针对公职律师发展有相关的法律规定,但依旧存在着立法层级不高,《律师法》的规定存在空白,法律之间规定存在冲突和矛盾等问题,不利于公职律师制度的长期发展,因此,借鉴参考国内外相关立法的规定以及相关学术成果,立足于我国公职律师制度的现状,对其进行深入研究,从而对我国公职律师制度的完善提出建议。本文通过法理分析、文献分析、比较分析等方法,去除绪论与结语,本文分为四部分。第一部分。第一,主要论述公职律师制度的基本理论知识,包括概念及特征。第二,针对公职律师的职责,进行归纳和分析,以达到明晰公职律师职责范围的目的。第三,通过辨析明确公职律师与其它律师的联系和区别。第四,通过分析典型的公职律师制度为后文论述我国公职律师制度存在的不足之处以及完善建议奠定基础。第二部分。主要论证我国公职律师制度存在的问题,该部分主要阐述公职律师制度在法律层面、管理层面、工作层面存在的问题。第一,公职律师制度在法律层面存在问题,公职律师这一类型在《律师法》中没有相关的规定,并且公职律师制度与律师法第11条相冲突。第二,公职律师在管理层面存在公职律师选拔任用机制单一,管理体制有待于进一步明确,缺乏完善的激励机制,人员分布不均衡等问题。第三,公职律师工作层面存在问题,公职律师能力不足、缺乏科学的培训制度等问题。第三部分。主要论述域外地区关于公职律师制度的立法规定,通过比较域外公职律师制度的发展特色和优点,得出有益的启示,从而弥补我国公职律师制度的不足。第四部分。针对我国公职律师制度存在的不足,结合域外经验、实践操作以及相关的学术观点,有针对性的提出改进方法。第一,通过修改《律师法》来增加公职律师的类型,并且修改《律师法》第11条,消除《律师法》与公职律师制度相矛盾的规定。第二,加强我国公职律师的管理层面,丰富公职律师的选拔任用途径、完善公职律师激励机制等方面来解决公职律师的管理层面的问题。第三,为提升我国公职律师工作层面的能力,建立公职律师和外聘律师相互配合的工作机制、建立科学的培训制度等对策。