城市轨道交通优点明显,具有运量大、速度快、安全性高、环保节能、节省土地等优势,得到越来越多国家与城市的重视,优先发展以轨道交通为骨干的城市公交系统被视为解决城市交通拥堵问题的重要方法。城市轨道交通建设是规模庞大、长期性的系统工程,其建设受到资金、人力、物力等因素的限制,需要综合考虑多种影响因素,在有限的资源条件下选择合理的修建顺序,提升轨道交通运营效益,提升项目综合效益。首先,论文第二章对建设时序的含义进行界定,对现有建设时序决策指标体系与决策方法进行研究并总结其中的经验与不足。现有建设时序研究多以线网分级理论对线网结构进行静态的定性分析,无法反映既有线路对新建线路的影响,以及新建线路对整体线网的影响,无法反映建设过程的动态性与网络化影响。第三章从线网结构、客流需求、交通影响、与城市发展协调性四个方面进行影响因素分析,并选取了备选决策指标。然后,为了反映城市轨道交通建设的动态性与网络化影响,准确计算不同阶段线路与线路间的相互影响以及线路对线网的影响,第四章利用复杂网络理论对线网结构进行定量分析,选取复杂网络计算指标作为线网结构影响因素指标。第五章建立了基于“VIKOR法”的动态城市轨道交通线网建设时序决策模型,选取线网结构、客流需求、交通影响、与城市发展协调性四个方面共14个决策指标,并综合利用层次分析法与熵权法确定指标权重。最后,结合《重庆市城市总体规划(2007-2020年)》与《重庆市城市轨道交通第四期第一批建设规划(2019-2024年)客流预测与分析专题报告》,确定决策指标数据,利用本文所建模型确定了重庆市城市轨道交通第四期第一批规划建设的9条线路的建设时序方案,并与实际规划情况进行对比,验证了本文研究方法与所建模型的可行性与合理性。