赣南苏区大型能源项目投资风险应对策略研究 ——以H电厂扩建项目为案例

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赣南地区由于中央政策的大力支持,近年来经济发展较为迅速,电力需求快速增长,但赣南地区同时又属于煤炭资源短缺地区,能源供需的矛盾较为突出,因此开展在赣南地区建设大型能源项目的投资可行性研究成为一个很有现实意义的课题。大型基建项目因投资巨大,事关国计民生,因此项目建设开工前要充分论证,尤其要避免追求短视行为和投资浪费,要在综合考虑项目功能需求的基础上,充分开展投入与效益的研究并选择最佳的建设方案。本文以在赣南地区建设大型能源项目为研究对象,结合H电厂扩建项目案例,从项目投资决策、融资决策、建设施工各阶段对大型能源项目的投资风险进行了识别和评价。因研究主要着重于项目投资风险,对传统风险量化模型R=S×L进行了适当的修正,除风险的重要程度、风险发生的可能性评价指标外,增加了投资关联度指标对投资风险进行综合评价。通过识别出项目建设各阶段投资风险中最重要的投资决策风险、融资风险和成本控制风险,为项目投资风险的应对指明了方向。根据对H电厂扩建项目投资风险的评价结果,本文重点从项目投资决策、融资决策、成本控制三个方面对投资风险的应对策略进行了深入研究。通过对项目建设方案的分析评估、方案的比较、论证和优化,选择更优的建设方案,以化解项目投资的决策风险。在项目融资阶段,为解决融资问题,通过开展央企混合所有制改革来破解“强发展,控负债”的难题。通过混改引进民营企业战略投资的方式降低了自身所承担的资本金,同时通过各自信用担保和抵押担保的方式较好的解决了项目的融资难题,化解了项目的融资风险。工程项目要在激烈的市场竞争中处于优势,就必须重视工程项目经济成本的控制,采取有效的成本控制措施,减少不必要的成本浪费,实现项目成本最优。在项目建设过程中,开展了火电建设单元成本管控的实践与研究,通过科学编制工程概算,在项目建设初期即根据电力工程建设特点划分工程单元成本控制模块,制订各单元成本的目标控制值和报警值,在建设过程中开展单元成本动态分析和监测,从项目决策、设计、概算编制、采购、施工、竣工交付等环节全过程控制成本,项目成本控制取得积极效果。通过采取上述风险应对措施,有效化解了项目建设过程中各阶段主要的投资风险,确保了项目的如期投产。本文对H电厂扩建项目的风险分析及风险应对策略的研究,为项目投资风险的分析及应对提供了理论指导,并取得了积极效果。H电厂扩建项目已于2021年12月顺利投产,有效的解决了赣南地区的电力能源短缺问题,同时项目的投资概算和各项技术指标均达到了预期目标,研究结果对同类型的能源建设项目具有一定的借鉴意义。
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