扶贫是全社会的共同责任，到2020年全面建成小康社会离不开金融的支持。金融是通过资金的跨时间跨地域调动以实现资金融通和资金使用效率的提升。作为扶贫工作中的重点和金融研究的热点，金融扶贫是在政策引导下对资金进行有效配置。通常是通过信贷、保险等金融活动来提供减贫活动的资金保障，以此实现贫困地区人民增收的目的，其重点是将不同的信贷需求和金融产品对接。　　本文研究内容如下：（1）梳理金融发展与贫困减少相关研究、金融扶贫模式与效果相关研究、金融扶贫实践问题及其路径优化研究。对贫困、金融扶贫、金融扶贫模式的概念进行了界定。梳理了金融扶贫相关理论。总结了国际金融扶贫典型模式和我国金融扶贫探索。分析了陕西贫困人口状况和致贫原因，总结陕西金融扶贫政策与实践。（2）从金融主体出发，分析了陕西银行系、保险系及其他金融机构的金融扶贫模式。在银行系扶贫模式的讨论中，根据银行性质不同，分央行、政策性银行、商业银行与农村中小型银行分类讨论。其他金融机构扶贫模式分析部分包括担保机构、证券机构、期货和信托机构参与扶贫的模式。还讨论了银政合作扶贫方式即资产收益扶贫。分析金融扶贫作用机制并对各类扶贫模式进行对比。（3）本文实证部分选取陕西2010—2017年县域面板数据，以借贷扶贫为例，使用固定效应模型测度金融扶贫的扶贫效果。金融扶贫指标用金融借贷水平、金融效率和金融规模衡量。结果表明：金融信贷对贫困户脱贫增收有显著正向影响；金融规模和金融效率目前对陕西省的脱贫效果不显著，且与脱贫有非线性关系。　　基于此，本文提出如下政策建议：规范金融扶贫中各个金融机构的权责，建立更完善的金融扶贫体系；加强贫困地区信用体系建设、基层金融机构的建设和贫困户的金融知识建设以促进金融扶贫的良性循环；积极发展开发性金融弥补金融扶贫中的市场失灵；完善金融风险防控措施以防范金融扶贫中的各类风险。