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在民事诉讼法的历次修订中,立法者希冀通过提高罚款金额来增强威慑力,维护诉讼秩序,保障民事诉讼的顺利进行。然而,由于罚款制度其他方面的规定仍处于空白或者过于空泛的状态,并不便于法官在司法实践中具体操作,从而使得立法预期效果大打折扣。论文在把握罚款制度的内容和性质的基础上,分析了我国民事诉讼中罚款制度存在的问题及原因,提出通过细化罚款的相关规定和程序来完善罚款制度,从而达到规范和指引罚款适用,保障诉讼秩序顺利进行的目的。除了导论外,文章由四部分构成,其主要内容如下: 第一部分:我国民事诉讼中罚款制度的内容。这一部分从罚款的对象、适用情形、罚款的金额、罚款的程序,对民事诉讼中罚款制度以及现行法律中的相关规定进行了概述,以期对罚款制度的内容有一个全面的把握。 第二部分:民事诉讼中罚款制度的性质与法律价值。在罚款制度的性质方面,论文通过对几种具有代表性学说的比较与分析,结合罚款的立法目的和实践确定了民事诉讼中罚款制度的性质。文章从公平、效率、秩序三个方面分析了民事诉讼中罚款制度的法律价值,指出作为民事诉讼强制措施的一种,罚款制度在保障诉讼秩序,维护诉讼公平和诉讼效率方面具有重要的作用。 第三部分:民事诉讼中罚款制度存在的问题及原因分析。民事诉讼中罚款制度存在的主要问题是:罚款金额无原则的数度增加、罚款措施在实践中易被“架空”、罚款实施结果差异大、罚款程序缺乏控制。民事诉讼中罚款制度问题的原因主要有:立法规定的不科学、实施措施的行政化、裁量的空间过大、制裁方式的同质化、罚款救济方式的不合理。 第四部分:民事诉讼中罚款制度的完善。我国现行民事诉讼中的罚款制度沿袭了笼统规定的立法模式,规定过于原则化,不易于实践操作,救济方式不合理。对此,论文建议,首先,民事诉讼中罚款制度完善应遵循平等原则与比例原则。其次,要通过细化规定,使罚款情形和罚款金额相互对应,消弭法官的适用困惑。再次,针对不同的对象,对民事诉讼中的当事人和案外人加以区分制裁。最后,通过告知和允许当事人申辩、陈述、上诉来完善罚款程序,在发挥罚款制度作用的同时,充分保障相对人的合法权益。