乌鲁木齐县国有建设用地配置效率研究

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近年来,由于我国社会经济的持续增长,城市发展对建设用地需求量逐渐增大,而建设用地作为城市发展的基础资源,承担着城市化水平提高、经济增长、社会进步的重要任务。由于土地资源的数量有限性,提高对土地的利用率,实现土地资源的可持续利用是社会长期发展的必然要求。建设用地配置效率的研究,对提高建设用地配置水平、效率,揭示其影响因素,实现土地资源可持续利用具有重要意义。本文以乌鲁木齐县为研究对象,在时间和空间上对建设用地配置进行分析,同时结合2005-2014年建设用地现状,以土地的结构配置效率、经济配置效率和公平配置效率为基础,选取了 16个具体的评价指标构建了乌鲁木齐县国有建设用地配置效率评价指标体系,运用主成分模糊综合评价法对2005-2014年建设用地配置效率进行定量分析,得出十年间的建设用地配置效率分数:乌鲁木齐县2005-2009年的国有建设用地配置效率评价等级为一般,2010-2014年的评价效果为好;表明10年的配置效率都达到了预期水平。依据评价结果分析出影响乌鲁木齐县国有建设用地配置效率的因素主要有:经济因素、城镇化因素、政策性因素、市场因素。最后依据评价结果提出了相应的建议:完善法律法规制度,保障土地规划的法律地位;充分发挥政府职能,保证建设用地配置合理性;规范土地市场,提高土地配置效率;积极采取技术措施,加强对土地利用规划管控;优化产业结构,提高城镇化水平;制定土地集约利用的激励机制,保持城市均衡发展。
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