民间借贷风险及防控研究

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民间借贷指的是在社会个人、企业及其他组织之间发生的活动,主要以货币资金为标准进行价值让渡,并采取本息偿付的方式。一般讲民间借贷,我们均将其范围局限于民事行为,主要是发生于自然人、法人及其他组织之间一种借贷民事行为,且将金融机构的借贷排除在外。从这个意义上而言,民间借贷是金融机构借贷的一种补充形式。与此同时,民间借贷作为一种重要的配置手段,在很多方面发挥着较为重要的作用,比如补充资金不足、合理配置资源以及促进经济发展等等。但是绝大多数事情均是具有两面性的,民间借贷给社会带来好处的同时,也给人们的经济社会生活产生不好的影响。在解决不好影响的过程中,政府以及立法机关的角色十分重要,政府要积极认识到民间借贷监管的缺失,立法机关应及时跟上社会变迁,制定并完善更多合乎现状的法律制度。进而实现在正规金融机构与民间借贷之间,让资金在同等条件下进行合理分布,引导和规范民间发展势在必行。在引言部分,笔者从国外民间借贷法律规制与我国民间借贷法律规制入手,介绍本选题缘由,同时重点介绍美国、德国以及日本三国民间借贷法律规制的基本制度,引出我国民间借贷法律规制的未来发展趋势。在第二章,笔者从民间借贷的理论与类型入手分析,重点探讨民间借贷生成原因与现实类型,并探讨我国立法现状下民间借贷的概念。在第三章,笔者从民间借贷的积极影响与消极影响两个层面,阐述完善我国民间借贷法律规制对我国社会及经济发展的重要意义所在。在第四章,笔者从政府监管、刑法规制以及民法规范等三个层面探讨民间借贷的法律规制现状。在第五章,从行政法、民法以及刑法三个层面分别提出完善民间借贷监管体系、完善民间借贷基本法律制度以及加强刑事规制三个策略。
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