公共安全视角下城区加油站安全管理研究——以郑州市为例

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郑州作为河南省省会,中原经济区核心城市,正在进行着快速的发展和变革。随着全市经济的快速发展、交通状况的不断改善和机动车保有量的持续增长,作为城市和交通重要配套设施的加油站已成为人民生活中不可或缺的一部分。由于历史、政策以及城市快速发展等多种因素,目前郑州市加油站管理问题越发显著,而其中最核心、最关键的就是安全问题。安全是人类永恒的主题,是一切经济活动的头等大事。因此,政府作为城市运行的总管理者和公共安全的维护者,如何做好城区加油站的安全管理工作,使其安全高效的提供能源服务,是当前必须要研究透彻的课题。  习总书记指出:“落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管、坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”本文以郑州市城区加油站现状为基础,基于公共安全管理理论,从城区加油站安全管理的整体谋划以及多组织对该行业协同治理的角度出发,结合当前郑州市城区加油站存在的从业者安全意识不强、安全设施不完备、政府安全监管责任、企业安全生产主体责任落实不到位等问题,在便捷可行的条件下,讨论如何使加油站的安全管理工作得以有效落实,消除人为或过失造成的安全隐患,改善加油站安全管理的整体面貌,为社会提供更好的公共服务。  本文主要包括五个部分:第一部分为绪论;第二部分论述城市加油站安全管理的重要性及基本途径;第三部分通过实地调查和数据分析介绍郑州市城区加油站安全管理的现状及存在问题;第四部分参照前文提出的问题及成因提出对策和建议。论文全文围绕严格科学合理布局、依法规范审批、强化日常监管、提升应急管理能力等四个基本原则进行研究,探讨促进郑州市城市加油站安全管理水平提高的方法和措施,提出可行的解决方案,为其安全稳定发展提供思路。
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