新时代中国农村精神贫困治理研究

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在世界百年未有之大变局下,全面建成小康社会的如期实现使中国迈出了复兴征程的关键一步,党的二十大为实现物质富足、精神富有,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴擘画了宏伟蓝图。2023年中央一号文件指出,加强农村精神文明建设,扎实推进乡村治理等重点工作,是解决“三农”问题、推进全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的坚实基础,这也是新时代党对农村贫困治理问题做出的新判断、新思考。党在治理农村贫困取得重大成就的同时,传统农村注重物质贫困治理模式的弊端日益显露,由于贫困治理主体、客体、环体及介体等多方面因素的制约,特别是部分地区个别基层政府治理效能不高,部分农民内生动力和发展能力不足等问题凸显,制约了农村实现中国式现代化的进程。因此,开展农村精神贫困治理研究尤为迫切。首先,通过研读国内外关于精神贫困治理的相关文献,明确界定精神贫困治理的核心概念;系统梳理了马克思主义经典作家反贫困理论、中华优秀传统文化中的贫困治理思想以及中国共产党历届领导人的农村贫困治理思想,厘清精神贫困治理内在的话语逻辑,为探索农村精神贫困治理奠定理论基础。其次,立足党在不同时期的实践探索,梳理总结了农村精神贫困治理的历史进程,即新民主主义革命时期解放农民思想的初步探索、社会主义革命和建设时期调动农民积极性的逐步展开、改革开放和社会主义现代化建设新时期农村精神文明建设的深化拓展以及中国特色社会主义新时代农村精神贫困治理的创新发展,纵向考量农村精神贫困治理,期望为治理农村精神贫困问题的继续探索提供经验借鉴。同时,从三个方面来论述农村精神贫困治理对实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推动共同富裕以及实现人的全面发展的重要意义。再次,分析新时代农村精神贫困治理的现状。在治理农村精神贫困问题时,中国共产党人持续拓宽农民致富增收渠道,扎实推进农民物质富足精神富有,推动了农村地区经济社会快速发展,推进了农村基层治理现代化进程。但是,还存在一些问题制约农村发展,具体为:多元治理主体协作不当致使治理效能低下、治理客体内生能动力不足造成发展后劲不足、农村文化教育等环体落后阻滞精神贫困治理、精神贫困衡量标准与政策缺失导致介体失灵。最后,在坚持党的全面领导、坚持农民主体地位和循序渐进的原则下,针对精神贫困治理的现实困境提出相应的建议和对策:一是以人文关怀为基础形成多元治理合力,主要包括转变治理观念开展人文关怀、协调多方力量激发治理热情;二是以志智双扶为核心提升农民发展能力,主要包括扶志以激发农民内在动力,扶智以提高农民发展能力。三是以文化教育为载体重塑农村精神风貌,主要包括加强文化建设重视教育培训,重视舆论宣传推进移风易俗。四是以制度建设为重点建立治理长效机制,主要包括优化治理政策制定贫困标准、健全精神贫困治理监管制度。
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