乡村要振兴,交通必先行,农村居民能否获取高质量的公共交通服务,将决定我国乡村振兴战略实施的效果。通过引入第三方治理机制来推进农村公共交通服务供给的改革,可以有效破解农村公共交通服务失灵的难题。本文基于对山东省潍坊市青州市的城乡公交一体化改革案例的参与式观察,深入分析了农村公共交通服务供给中第三方治理机制的作用发挥,探讨了第三方治理机制的运行状况、制约因素及存在的问题,在此基础上提出相关政策建议,为各级地方政府特别是县级政府制定出台有关政策提供参考依据。本文的实地研究发现主要包括:第一,城乡公共交通的均等化及其理顺政府与市场关系的客观要求,为农村公共交通服务供给中引入第三方治理机制提供了必要性。第二,第三方治理的参与主体包括政府部门、相关市场与第三方机构。这一多中心的公共服务供给体系需要将政府的资源优势、市场的效率优势以及其他主体的专业优势进行有效整合,实现共同治理。第三,构建共享治理绩效的分配机制,可以降低第三方机构的运营风险。第四,第三方治理还面临被动参与、社会信任、政府权责不清等诸多问题。本文的创新之处在于从构建的原则、路径选择、政策工具等方面,拓展了第三方治理理论的分析边界,有助于深化研究农村公共服务供给机制、局限条件等问题。