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中国是世界上最早举办户政的国家之一,历次朝代的更迭,都伴随有人口查记的开展和户籍制度的更新。在近代国家管理中,举凡征役、治安诸大政,无不以人口调查和户政业务的实施为依据。 国民政府时期作为中国近代递嬗的重要时期,社会、经济、文化等各领域总结发展,承旧开新。四川户政作为国民政府国家管理的重要一系,同样表现出如此的色彩。国民政府以户政为诸政开展之依据,不惟颁发各项制度、办法,健全户政机构,还培养出大批户政人员,推动了国民政府时期四川户政的发展。目前我国学术界对四川户政的研究还较为薄弱,不仅缺乏对四川户政问题的深入研讨,也没有对户政文献,特别是档案文献的专项梳理。本文从文献的角度出发,以档案与期刊为主要对象,旨在考察国民政府时期四川户政文献及其所载内容的基本情况。从文献透视出四川户政在那一时期的因革,提示四川户政研究可以深入的相关主题。同时也希望通过本文的撰写,能够弥补国民政府时期四川户政问题研究方面缺少文献支撑的不足。论文大体上分为两个主要方面,其一是对国民政府时期四川户政在运作过程中产生的相关档案与期刊文献进行专门考察,并以此为全面了解国民政府时期四川户政开展之铺垫。在档案文献方面,介绍了其实体保存状况以及在文种、体例、结构、术语方面的特色之处,并注意到在当时的文书制度、条列及规范的规约下,呈现出现的有别于其它类别文献的特点。在期刊方面,着重介绍了当时产生的几种较为重要的户政、民政及统计类刊物,通过考察栏目设置、专题内容等,分析了各种期刊的载文偏好。其二,从时间线索入手,将川政统一至新中国成立前的四川省户政,分为三个阶段,展示每个时期的户政特色。其间也剖析了四川户政在每一个阶段开展的深刻历史背景和社会矛盾。 论文主体部分,对户政寓于保甲时期、户政转型时期及户政“现代化”时期的文献进行爬梳,通过对文献的整理和透视,列举四川户政发展历程中出现的重点内容,尝试对国民政府时期四川户政活动开展的部分历史事实作“实证”的描述,希望通过户政文献的研究对部分相关史实进行解读、重建。本文首先着眼于川政统一之后,四川户政依托保甲组织缓慢推进的实际情况,对保甲编查的开展和保甲群体的状况进行了系统考察,并希冀寻找出户政与保甲之间的微妙联系。随后,以四川选县户口普查为典型案例,分析了四川户政转型时期呈现出的不同变化。最后,从户政机构的完善,户政人员的充实,户政业务的推进,以及全国户口普查的筹备等方面分析了四十年代户政体系的动态发展历程。既梳理了国民政府时期四川户政变迁的大致脉络,又在其基础之上结合户政发展的各个具体事例,展示了在政治局势、社会环境变化下由于户政相关要素变化影响而呈现出阶段性的特征。 文献分析法是本文较多用到的研究方法,即对大量档案、期刊文献进行阅读、分析。此外,本文还运用归纳法及比较法,从宏观环境和微观案例层面对四川户政文献进行讨论。由于本文的论述是以户政档案和期刊文献为对象展开的,因此,在研究方法上引入档案学、图书馆学相关知识,在文献的定义、类型的划分、特征的归纳等方面运用现代档案学理论及图书馆学情报学的方法,使文献类型的划分及户政档案、期刊文献的分析更具有现代学术的视界。