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本文以清末筹建审计院为始点,从民国初期的财政和会计制度入手,系统介绍了当时政府审计制度建设所处的时代背景,着重论述了民初以北京政府和南方革命政府为代表所进行的政府审计制度建设的实践历程;通过对政府审计机构的设置及沿革与政府审计法规的制订及完善等具体内容的完整叙述,较为全面地展现了民初政府审计制度建设的总体状况和基本过程。在对北京政府与南方革命政府所建立的审计制度进行充分比较的基础上,深入分析我国政府审计朝着现代审计制度方向创建过程中所呈现的主要特点,扼要阐述民初政府审计制度建设的意义和启示。