乡镇审计一般指的是乡镇审计机构和审计人员,依照审计法、财经法律法规和相关条例、办法等规定,对乡镇、村（社区）集体经济组织及其所属企事业单位的政策落实情况、财政财务收支、资产负债与资产管理状况以及相关经济活动的真实性、合法性和效益性进行独立监督和评价行为。乡镇审计是由乡镇审计机构及其人员开展的一项合法、独立、综合性、专业性的经济监督活动,乡镇审计的功能体现在查错纠弊、制度建设、规范管理等多个方面。当前,我国乡镇审计的主要任务是综合运用审计手段、审计方法保证党和国家惠农政策、法律法规和制度规范等在基层贯彻落实,揭露乡镇、村居存在的违法违纪、营私舞弊、损失浪费以及侵害群众利益等行为,维护基层群众合法权益、回应基层群众利益诉求,在乡村振兴战略实施和城乡融合发展加快推进的大背景下,保证农村经济社会的繁荣稳定、促进农村经济持续健康发展。从加强顶层设计到出台具体措施,从深入开展理论研究到密切联系基层实践,近年来,乡镇审计相关法律法规不断规范完善,审计力度不断加大、范围不断扩展、职能不断优化。同时,我们发现对比县（市、区）级以上层面的政府审计而言、对比当前经济社会发展对乡镇审计的要求而言,乡镇审计存在的机构设置不规范、工作重点不突出、保障措施不健全等方面的问题逐渐凸显,乡镇审计对基层存在的违纪、违法、违规行为未能有效遏制和震慑。本文遵循提出问题、分析问题和解决问题的基本思路,在对相关理论基础和国内外文献梳理分析的基础上,通过对垦利区7个镇（街道）乡镇审计工作的实地研究,以垦利区乡镇审计目前的机构设置及人员配置情况,财政财务审计、扶贫资金审计、基建工程项目审计等主要审计业务开展情况,自身建设及发展情况为研究重点,查找垦利区乡镇审计现存的主要问题,分析问题产生的原因,通过借鉴国外和部分国内先进地区在改进、提升和创新政府审计、乡镇审计工作中的实践经验,结合对垦利区胜坨镇、郝家镇、永安镇、董集镇、黄河口镇、垦利街道、开发区（兴隆街道）7个镇（街道）审计工作的实地调查,展开研究论述分析,突出乡镇审计的重点问题和关键环节,提出改进的建议和对策,推动垦利区乡镇审计更好的适应新时代基层治理和经济社会发展的需要。按照本文研究的逻辑,本文共分了六个章节具体展开论述:第一章为绪论部分,主要是对研究背景、选题意义以及国内外的研究状况进行归纳梳理,搭建起垦利区乡镇审计研究的基本研究思路和框架,确定所采取的研究方法;第二章是根据文章研究的需要,阐述相关的概念界定以及与文章研究相关的理论基础;第三章是结合垦利区7个镇（街道）乡镇审计的实际情况及各镇（街道）之间存在的一些差异性具体问题,分析垦利区乡镇审计开展现状、归纳存在的主要问题,分析问题的成因;第四章主要是加强垦利区乡镇审计的原则、指导思想和总体框架的设计等,为提出解决问题的对策措施理清逻辑思路;第五章为加强垦利区乡镇审计的保证措施,主要是从如何合理的配置资源、保证审计独立性和结果运用、保证资源力量投入等四个方面展开论述;第六章是文章的结论部分,主要是简要归纳论文研究了什么问题、运用了什么方法,总结本文研究中取得的成果,明确研究中仍存在的不足,展望今后的研究方向和改进思路。