论美国《1944年退役军人权利法案》的出台

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第一次世界大战结束之后,美国退役军人安置措施历经“内外交困”。“补偿金远征军”事件宣告了一战退役军人安置措施的失败,其原因在于安置措施的自身缺陷以及胡佛政府的处置不当。事件反映出退役军人安置问题的紧迫性与严重性,这也是是二战后美国如何安置退役军人的前车之鉴。二战结束之后,随着数以千万计的退役军人回归家园,美国退役军人团体形成了一股推动新《退役军人权利法案》出台的强大力量。美国各大退役军人团体在《1944年法案》的出台过程中扮演着重要的角色,例如作为政治游说团体,作为重要人物政党竞选的跳板,又如代表退役军人与政府、国会斡旋,作为双方的沟通桥梁等等。其中,规模最大、影响最广泛的两大退役军人团体是美国退役军人协会以及海外战争退役军人协会.二十世纪三Ο年代爆发的“大萧条”令底层退役军人的生活雪上加霜。退役军人对复员待遇的诉求愈加强烈,退役军人团体的政治影响愈来愈大。在此背景下,罗斯福政府发起了“百日新政”,并把制定新的《退役军人权利法案》摆上议事日程,该法案在1944年6月正式出台。尽管《1944年法案》在实践过程中的确存在一定的局限性,但瑕不掩瑜,该法案在美国历史上仍然具有深远的意义’与积极的影响。《1944年法案》的成效首先体现在帮助回归社会的退役军人实现了他们的“美国梦”。许多退役军人凭借《1944年法案》提供的教育福利与就业机会,捉高了社会和经济地位的机会。从该法案受益的退役军人具有更高的政治关注度与参与度,他们成为了美国社会的中坚力量,壮大并巩固了美国的中产阶级的群体,这在客观上有助于美国战后构建平等、民主、富强的社会。再者,《1944年法案》为美国高等教育的大规模发展打下了坚实的基础,美国高等教育尤其在商业教育、职业教育方面获得了跨越式的发展。
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