县级党政领导干部选拔任用中扩大民主问题研究

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在新中国成立六十周年之际,为进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,9月15日在北京召开了党的十七届六中全会。审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,提出“要把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务,坚持科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。”提高党的执政能力,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。县级干部,是我国领导干部队伍中的一支重要力量,在社会主义社会建设事业中发挥着关键作用。因此,研究县级党政干部选拔任用机制问题,总结县级党政领导干部选拔任用工作中扩大民主的成功经验、存在的缺陷与不足,对于下一步选拔好管理好县级党政领导干部、探索党政领导干部选拔任用制度改革创新以及深化干部人事制度改革,推进政治体制改革,建设社会主义政治文明具有重要的意义。本文绪论部分,对论文的研究背景、选题意义、研究的现状、研究方法和研究的思路进行了概括。论文第一章对县级党政领导干部选拔任用中扩大民主的概念进行了界定,对有关干部、县级党政领导干部、干部选拔任用、扩大民主、县级党政领导干部选拔任用的概念进行了阐述。论文第二章对县级党政领导干部选拔任用中扩大民主的改革进程及发展趋势进行了论述。论文第三章提出了县级党政领导干部选拔任用中扩大民主的重要意义。最后,在论文第四章提出县级党政领导干部选拔任用中进一步扩大民主的措施,提出在坚持整体性、程序性、公开性原则的基础上,在民主参与方面,首先必须正确认识民主推荐对干部选拔任用工作的作用,进一步扩大民主推荐环节的民主成分,细化民主测评目标,创新民主测评方法,落实“四权”,逐步实现民主参与的科学化、制度化:在民主决策方面,要坚持民主集中制,完善党委内部议事和决策机制健全办公会酝酿制度,推行讨论决定干部票决制完善民主决策机制,实现选拔任用的科学化、民主化;在民主监督方面,要转变观念,不断增强监督意识突出监督重点,改进监督方法,强化领导干部的民主意识和民主作风。同时,还应该处理好扩大民主与坚持党管干部的关系,扩大民主与民主集中的关系,扩大民主与实事求事的关系,使县级党政领导干部选拔任用工作民主化建设日臻完善,为党的建设事业打下更坚实的组织基础。
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