在日益紧张的资源约束、日益严重的环境约束以及物联网等新技术影响下,为减少温室气体排放,降低不可再生资源石油的消耗,加速推进汽车智能化、网联化发展,抢占汽车行业变革先机,世界各主要国家均把新能源汽车作为必要选择。目前,新能源汽车有三种发展路线,分别是纯电动、混合动力以及氢能源汽车。氢能源汽车尚处于产业发展的初期,在国内发展的时间较短,技术以及产业链不成熟,仅在部分地方进行试点,销量很低。从技术水平、发展潜力等方面来看,纯电动汽车是当前市场最为认可、也是最受追捧的发展路线,是未来的趋势。2012年3月,国家科技部正式发文确立“纯电驱动”的新能源汽车未来发展方向,之后从未动摇。油电混动汽车是新能源汽车发展初期因电池技术缺陷而产生的一种过渡方案,目前受到部分消费者的青睐,有一定的市场基础。经过十余年的发展,以纯电动和油电混动为代表的汽车产业在国家财政补贴以及各类政策支持之下,产业链发展不断成熟,整车销量不断提升,涌现了宁德时代、恩捷股份和比亚迪等一批国际知名品牌企业。本文重点对以纯电动汽车和油电混动汽车为代表的新能源汽车产业链相关企业的政府补贴与企业生产效率之间的关系进行分析和讨论。文章的主要内容及结论如下:第一,探讨财政补助政策同新能源汽车全要素生产率（TFP）的关系以及相关理论依据。低排放、能耗低、维护保养简单,成本低以及无人化是新能源汽车区别于传统汽车的重要特征。发展新能源汽车有利于我国生态环境的改善、提升国家能源安全、把控汽车产业核心技术、拉动就业。新能源汽车显著的经济和社会效益使得发展该产业具有良好的正外部性。但由于该产业技术研发投入大、研发不确定性强,市场培育期长,成本价格高等问题还没有得到解决,产业成长初期竞争力弱、民众接受程度低、大范围推广应用难。如没有政府的引导,没有政府的财政补贴、土地以及政策支持,在完全竞争市场环境下,新能源汽车仅靠“无形的手”的市场机制难以取得发展进步,市场失灵的问题必然出现。因此,需要政府的大力支持和合理干预,采用税收、补贴和制度等手段从研发、成果转化、产业化及基础设施等环节进行支持。第二,在对我国新能源汽车上市企业财政补助对企业全要素生产率之间的关系实证分析后发现:一是在整体实证研究方面,政府补贴与新能源汽车的全要素生产率负相关,即政府补贴对转型中的新能源汽车沪深A股上市企业全要素生产率产生了抑制作用,主要原因是转型中的新能源汽车产业链上相关企业在转型关键期,未将政府补贴资金用于增加企业的研发支出,提高企业的核心技术能力,而是不断扩大企业的规模,低水平扩张,从而对全要素生产率造成了负面影响;二是政府补贴对新能源汽车业务占比较高的企业全要素生产率产生促进作用。这类企业在得到政府补助资金后,会将补助资金用于企业的研发,提升企业的全要素生产率。