现阶段农村养老问题研究

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2011年全国第六次人口普查结果显示,我国60岁以上的老年人有1.78亿,占总人口的13.26%,预计到2020年,我国60岁及以上的人口将会达到2.48亿,比例会上升至17.2%。我国已进入老年型国家,与先期进入老年型的国家相比,我国人口老龄化有发展速度快,人口数量大,地区之间不平衡、超前于经济发展的特点。我国绝大多数的老年人居住在农村,农村人口老龄化及农村老年人的养老问题日益成为社会保障制度关注的焦点之一。一方面,由于现存的4-2-1家庭模式以及来自社会各方面的压力,家庭赡养老人的能力实际上已经有所削弱,必定会给社会发展带来巨大挑战。另一方面,由于农村老人对经济供养、医疗保健、生活照料及精神慰藉等方面的需求有所增长,急需一种更加成熟的社会保障服务体系。本文是在上述背景下对山西省临汾市尧都区尧庙镇12个行政村进行调查后的实证分析。通过对该镇农村养老基本情况的调查,了解到现阶段农村老年人普遍存在的养老问题,调查内容涉及到农村老人基本生活状况、就医状况、经济收入及养老状况。本文针对以上问题,提出完善农村养老保障的几点思考:首先是要维持家庭和谐,提倡女儿养老,稳定家庭养老保障服务;其次是健全社会支持养老服务政策,根据农村老人的不同需求,建立多层次养老机构,实现机构养老与家庭养老相结合,打造新型社会化养老模式;最后是通过以上措施,实现最终目的:鼓励农村老人融入社会,提高农村老年人生活生命质量。
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