自古以来,人们对于社会问题的研究都在致力于揭示、理解并试图改善人类环境的缺陷。本研究也承袭了这种研究传统,通过施惠于千家万户的公共教育财政政策的规范评估,进一步确定公共教育财政政策的价值所在,从而促进政策的延续、更新或终结,以提高政策质量和效果。其目的也在于达到改善人们接受公共教育资源的环境,通过合理有效的公共教育资源配置达到提高个体和社会福利的目的。公共教育财政政策作为我国公共教育发展的财力保障措施,随着我国市场经济改革的不断深入,几经变迁,起伏跌宕,每一次变革都牵扯到亿万民众的切身利益,因此对于我国公共教育财政政策的评估研究无疑也是一项富有挑战性的工作。本研究在归纳国内外有关研究文献的基础上,结合我国的国情,从公共财政和公共管理的视角,应用政策科学的理论把公共教育财政政策评估作为一种有效的监管措施,并初步规范与构建了我国公共教育财政政策评估的标准、指标体系和评估模式,试图通过价值规范的力量,充分发挥政策评估的指导功能,切实实现我国公共教育财政政策的优化。其主要内容如下:一、基于本研究选题的背景,理论价值和现实意义的阐述以及对以往的研究进行认真、仔细的梳理,介绍本研究的基本内容、研究方法、研究的创新与不足。二、以公共经济学理论中的公共财政理论和公共产品理论研究为前提,提取了新公共管理理论中的保证绩效、控制和责任制的核心价值,并以其中公共委托代理理论和绩效管理理论为导向,阐述了公共教育财政政策评估的必要性和紧迫性,最后以政策科学理论的视角建构了我国公共教育财政政策评估的逻辑结构。三、对我国公共教育财政政策评估因素进行了细致的分析。界定了评估主体、标准和方法,明晰了进一步深入研究的脉络。四、对我国公共教育财政政策评估模式的规范设计和建构。尝试运用公共政策评估的理论和实践构建我国公共教育财政政策评估的基本模式框架。五、选取了具有典型意义的美、法、韩三国,重点对三国的公共教育财政政策及其评估现状进行了比较分析,以期从中汲取对我国公共教育财政政策评估的经验和启示。六、主要是运用已构建的公共教育财政政策评估模式对我国公共教育财政政策运行中案例的进行实证检验。本部分通过对高等教育收费政策进行了尝试性的评估,期望使高等教育收费政策得到进一步的优化。七、结合我国公共教育财政政策的现状对我国公共教育财政政策评估制度的设立提供了一些具有建设性的思考。本研究的主要贡献在于通过规范分析提供了一个评价公共教育财政政策评估的框架来预测和规避公共教育财政政策中深层次的问题,并基于我国的教育实际初步构建了一套公共教育财政政策的评估模式。为社会公众监督提供了信息通道,也为提高公共教育资源配置效率提供了信息基础和方法论的导向,具有很强的实践性和应用性。