住房保障扶贫的实施状况与完善对策 ——以碧湖镇为例

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住房保障扶贫政策的实施是我国政府为了改善困难群众生活居住条件,提高困难群众收入,实现困难群众住有所居,居有所安的一项重要举措。2011年中央提出“两不愁、三保障”的概念。2020年全国脱贫攻坚任务圆满完成,在这个过程中,实现了扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。特别是住房保障扶贫政策,住房安全得不到保障,不仅会威胁到困难群众的生命财产安全,还会因为居住在偏远的山区,影响他们创业就业,打击他们奔向幸福生活的积极性。通过住房保障扶贫,可以解决他们的住房问题,让困难群众实现住有所居。通过前期的努力,虽然前期脱贫攻坚任务已经圆满完成,但是如何巩固脱贫攻坚成果,让实现住房保障的困难群众能彻底摆脱贫困,不再返贫致贫是本文研究的重点。本文主要是通过对前期脱贫攻坚过程中实施住房保障扶贫的状况,以及在实施过程中存在哪些问题进行分析,并对今后在住房保障扶贫方面如何巩固脱贫攻坚成果提出解决对策。本文选取作者的工作单位浙江省丽水市莲都区碧湖镇作为此次住房保障扶贫研究的对象,该镇是莲都区17个乡镇街道中的第一大镇。该镇住房保障扶贫工作中情况复杂,包含了农村各种住房情况,因此,碧湖镇的住房保障扶贫工作任务是最重的。本文的作者在碧湖镇工作多年,对碧湖镇的住房情况较为熟悉。作者通过前期的走访调查,了解到目前住房保障扶贫的实施方式主要有危旧房改造、异地转移、大搬快治、大搬快聚等四种方式。在住房保障扶贫实施过程中经常会出现对象不准确、补助资金有限、监管机制不全、重点难点问题居多等问题。本文针对这些问题,从政府部门的角度描述政府部门在接下来巩固脱贫攻坚成果的过程中应如何充分发挥公共管理的优势,来解决住房保障政策执行过程中的问题。一是要确保资金扶贫力度;二是要确保扶贫对象的精准性;三是要加强监督管理;四是要探索致富新模式,促进农民增收;五是协调解决重点难点问题。只有通过精准实施住房保障扶贫政策,才能让困难群众住上安全的住房,改善了居住环境,充分调动了他们创业的积极性,实现收入的稳定增长,才能进一步巩固脱贫攻坚成果,让他们在今后的生活中不再返贫致贫,开启崭新的美好生活,为下一步全面奔小康奠定基础。
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