由于地区经济水平差异巨大,我国贫困问题由来已久。每年的政府工作报告都会重点提及扶贫工作,各项财政资金投入比重也逐渐加大。但是扶贫工作呈现的问题也层出不穷,各种违法违规现象激起了社会公众对财政扶贫资金监管的关注,也折射出相关部门管理体制的缺陷。如何借助审计监督将有限的扶贫专项资金发挥更大的效用,绩效审计担当了发现问题和督促整改的桥梁,在扶贫工作中扮演不可或缺的角色。首先,本文回顾了政府审计、财政扶贫资金和绩效审计相关国内外文献。国外对绩效审计已有成熟的指南、准则与规范,已经形成了较为完善的理论体系。但国内专项资金绩效审计处于起步阶段,审计法律法规没有对其进行详细规定,具体针对扶贫资金的审计准则也没有统一标准,针对审计手段、监管措施、审计结果公开和处罚办法等实际问题的分析较少。这为本文研究提供了文献基础和研究思路。其次,本文主要基于公共受托责任理论、新公共管理理论与“免疫系统”理论,厘清了国家审计机关与社会公众的受托责任关系和政府审计应具有的监督职责。在这三个理论的基础上分析了财政扶贫专项资金绩效审计的理论框架,主要包括财政扶贫专项资金绩效审计的总体要求和具体要素,以及绩效评价体系。最后,本文以NC市2016年财政扶贫专项资金绩效审计为例,在对NC市贫困情况和扶贫项目进展情况初步介绍后,重点从审计实施程序的准备阶段、实施阶段和终结阶段三个步骤详细描述审计过程、审计方法及其潜在风险。之后总结出扶贫专项资金绩效审计中存在的问题及原因,进而从建立健全扶贫专项资金绩效审计法律和审计准则以及完善审计人员配置两方面对政府审计提出改进建议。本文的创新与贡献在于以NC市财政扶贫专项资金绩效审计为案例,引入绩效审计的视角研究政府专项资金审计,梳理了绩效审计具体方法的风险漏洞,完善了绩效审计实施程序,并对政府审计部门高效开展工作提出相关政策建议,从理论和实践层面丰富了政府审计的方法与思路。