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在经济金融全球化的国际背景下,金融业的对外开放和融入国际社会的程度也进一步加深。商业银行是金融体系的重要经济主体,其经营和发展不仅要受到全球化背景的影响,而且其经营绩效的结果关系到国民经济发展的命脉。而对商业银行业绩评价逐渐集中在效率研究上,银行业效率的高低将会直接影响我国整个金融体系的运行效率,而且也会对经济运行的有效性和经济资源的最终配置效率产生影响。近年来金融界和学术界已将对商业银行效率的研究视为一个重点课题,研究内容包括:我国商业银行效率的现状如何?影响我国商业银行效率的因素有哪些?应该如何提升我国商业银行的经营效率?这些都是我国银行业面临的一系列问题,而本文正是从这些问题出发,从银行效率测度和影响效率因素两个角度对我国商业银行进行研究。在借鉴国内外研究成果的基础上,本文的研究从以下几个方面展开:(1)根据目前银行效率研究的主流方向——前沿效率视角,对银行经营效率进行界定,并给出经营效率测度的非参数方法。然后依此对我国2007至2012年商业银行的经营效率测度,并分析了银行的投入冗余和产出不足问题,以及银行规模与经营效率的关系分析。(2)在近几年关于如何提高我国银行效率的讨论热潮中,产权结构和市场结构是两个重要因素。而这两个关键因素对银行经营效率产生影响时并不是相互独立的,产权结构对银行所产生的激励约束作用与市场结构所形成的行业竞争性有关;竞争性的市场结构可以促进产权结构的完善,垄断性的市场结构则限制产权结构的作用发挥。因此本文基于双重视角将产权结构和市场结构结合起来分析其对银行经营效率的影响。(3)银行在内部经营上存在个体差异,从而其经营效率也会产生不同,本文从实证上也考虑了内部结构因素对银行经营效率的影响。(4)在上述实证研究结果的基础上从宏观经济环境、市场竞争环境、产权激励约束环境以及银行经营的内部结构上提出提升我国银行经营效率的政策建议。在研究方法上,本文将定性分析与定量分析相结合,多方面多视角分析经营效率的影响因素以求对我国银行经营效率进行全面的研究,并在以下方面进行了创新:(1)在对银行经营效率测度时,将风险因素考虑在内,体现银行与一般企业的不同。(2)对银行经营效率的影响因素分析时,采用了一个新的分析框架,首先利用DEA一阶段效率值分析产权、市场结构等环境影响因素对效率的影响,然后利用三阶段DEA模型剔除环境因素对银行经营效率的影响,对效率进行再测度,进而考虑商业银行内部经营因素对效率的影响,这与其他研究中直接对影响因素作回归分析是不同的。