中共十六大之后,江苏省委提出江苏发展的两个率先目标,即率先全面进入小康社会和率先基本实现现代化。宿迁市作为一个传统农业大市,能否实现两个率先事关全局。宿迁要实现两个率先,就必须加快农村劳动力从纯农业向非农产业和城镇转移。而培训无疑是实现农村劳动力转移质量提高的重要手段。本文对宿迁市农村劳动力转移培训问题分成五个部分进行研究和探索。第一部分是导论。在江苏省委提出两个率先目标以及宿迁市处于工业化初期的历史阶段的背景下,阐述培训对于农村劳动力转移的重要意义,特别对于宿迁的发展阶段的重要意义。第二部分是对国内外相关研究的梳理,以指导本文的深入研究。国外研究主要从劳动力转移模型、人力资本理论和公共产品理论等三个方面进行综述。国内研究主要从农村劳动力培训现状以及发展滞后的原因、劳动力转移培训的模式选择和加强农村劳动力转移培训对策等三个方面展开综述。第三部分是宿迁市发展概况、十一五期间农村劳动力转移培训的现状和评价。首先对宿迁市的总体概况进行阐述,其次对宿迁市对培训采取的扶持政策、开展多渠道、多层次职业技能培训、创新“三单四联”培训模式、培训突出“三个结合”、扩大技校招生规模、不断加强对定点培训机构管理、培训资金投入力度大和就业服务功能得到完善等六个方面措施展开论述和分析。第四部分对宿迁市农村劳动力转移培训做典型调查。选择宿迁市淮海技师学院、三棵树乡为典型进行调查,并对已经转移人员就培训在就业中的作用展开问卷调查和举行企业家座谈,分析表明培训机构为劳动力转移作出了贡献,但是也存在培训不能很好适应企业需要的情况；其次,乡镇与培训学校合作进行劳动力转移培训,取得了良好的效果,但是也存在培训投入不足,培训滞后等问题；第三,问卷调查发现农村劳动力培训存在费用过高,效果较低等问题；最后通过企业座谈,发现农民工培训比例偏低,而企业岗位培训比较单一的问题。第五部分是提出宿迁市农村劳动力转移培训过程中存在的问题,并提出对策。宿迁市在农村劳动力转移培训中主要存在政府监管体系不完善、培训机构培训体系有待优化、继续教育缺乏、培训师资缺乏、培训需求与供给存在矛盾和培训资源分散等六个方面的问题。针对上述问题,提出解决宿迁市农村劳动力转移培训问题的对策,即应该从加强政府监管、优化培训体系、加强继续教育、培养适合的培训师资、平衡培训的需求与供给和加强培训资源整合等六个方面解决目前存在的问题。