生存权是人类最基本的权利，医疗保障是生存权的重要内容。因此，提供并不断加强医疗保障是各级政府的重要职责和重要的施政目标。自2007年开始试点并推行（石门县即属于当年首批试点的县）的城镇居民医疗保险制度，旨在解决我国最后一个游离在医疗保障体系之外的群体——城镇非从业居民的医疗保障问题。由于实施时间较短，还不够完善。本文围绕石门县城镇居民医疗保险制度的完善进行了深入研究。我国现行的城镇居民医疗保险制度由于设计不尽合理，加之推行时间较短，致使制度实施过程中出现了一些问题。从石门县来看，这些问题主要表现为参保率不高、筹资总额受限、基金管理制度不够完善、保障水平不高、首诊医院压力大、医疗服务质量不够高以及经办能力不能满足实际需要等。上述问题虽然是在县级实践中表现出来，但究其根源，很多都源自一些深层次、体制上的原因。目前国外一共有四种类型的医疗保险模式，其实践给我国城镇居民医疗保险制度的完善提供了一些有益的启示。由于导致城镇居民医疗保险制度各种问题的原因比较复杂，完善石门县城镇居民医疗保险制度，必须要综合分析、通盘考虑、追根溯源。具体而言，需要从完善石门县城镇居民医疗保险的运行机制、强化政府在推进城镇居民基本医疗保险工作中的作用等方面来着力。