WTO渔业补贴谈判法律问题及中国的对策

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渔业谈判被纳入多哈发展议程的主要原因是出于对渔业资源枯竭的担忧,WTO成员于2001年启动了多哈回合谈判,并把实现贸易政策与环境保护政策的相互扶持以及推动可持续发展作为WTO的目标之一。在经历了20余年的谈判,终于在2022年6月17日的12届部长级会议达成了《渔业补贴协议》,协议的达成,即为捍卫多边主义作出了渔业贡献,也为我国近海及远洋捕捞业补贴保留了一定政策空间,有力保障了我国发展权益。文章从WTO框架对渔业补贴的规制基础上通过国内和区域性的渔业补贴规则来谈论我国渔业补贴法律制度的完善。在研究过程中通过文献分析法以及规范分析法立足于渔业补贴的基本理论,介绍渔业补贴谈判启动及进展,总结目前渔业谈判主要焦点问题中各国家推出的提案,以了解各国家谈判立场。进而从立法、政策两个方面分析我国渔业补贴制度的现状,并总结出我国渔业补贴制度存在渔业补贴立法不完善、渔业补贴政策与WTO规则冲突明显、渔业补贴制度不透明、监管及责任追究机制缺失等问题,然后对世界重要的渔业国家的国内立法和CPTPP的渔业补贴规则进行考量,并通过比较分析法总结对我国制定渔业补贴制度的启示,最后从积极参与国际谈判维护本国利益、加强渔业补贴相关立法、以及制定与WTO补贴规则接轨的合规性渔业补贴政策完善我国渔业补贴政策提出针对性建议。
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