我国土壤环境监测制度研究

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 10次 | 上传用户:longeLRTT
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高速发展的经济时代,土壤的破坏与污染日益严峻。在更加危急的境况到来之前,我们必须携手维护土壤环境的健康。监测我国土壤环境质量状况及变化趋势是防治土壤污染的重要渠道,应当通过法律制度来规范土壤环境监测的行为。因此,加强土壤环境监测的制度研究,能弥补相关制度的不足,同时满足土壤环境保护的急切需求。土壤环境监测制度是指为了防治土壤污染,改善土壤环境质量,特定的环境保护监测机构依法定权限和程序,按照科学的土壤环境质量标准对土壤环境质量状况及变化趋势进行监视性监测,然后向有关环保部门进行监测报告的制度。目前国家和地方法律文件的数量和质量的不足导致土壤环境监测制度的实施的依据缺乏,并且制度的内容本身也存在不少问题,主要是环境保护部门的管理体制不顺、土壤环境监测机构和监测对象不明,还有包括土壤环境监测标准、法律责任追究和土壤环境监测的保障制度也没有系统的规定,还需要不断完善与改进。对完善我国土壤环境监测制度的建议,一是健全土壤环境监测的法律体系,加快修改《环境监测管理条例》,早日出台土壤污染防治的专门立法;二是充实土壤环境监测制度的内容,主要是从统一监测标准、理顺监管体制、合理设置环境监测机构、明确监测对象、完善监测的程序、补充法律责任追究的规定等方面着手;三是建立相关保障制度。加大财政投入,建立财政保障制度,将土壤环境监测纳入环境监测预警体系,保证我国土壤环境监测的监测能力建设和监测数据的质量控制。
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