党的十九届四中全会提出了完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这一时代命题。作为国家治理的重要组成部分,警察制度和警察职能在国家治理中占有举足轻重的地位。当前我国警察职能面临服务职能转变不到位、打击犯罪职能低效、维护社会秩序职能执行主体单一等困境,警察制度在管理体制、事权划分等方面存在不足,阻碍了国家治理体系和治理能力现代化的进程。然而,这些问题却没有得到学术界的足够重视,因此,本文在对新中国警察制度的发展历程和对应警察职能的转变进行梳理的基础上,总结出警察制度和警察职能的关系,一方面通过建立与完善现代化的警察制度,推动国家治理体系的现代化;另一方面,通过警察制度规范警察职能的发挥,明确警察职能的法律定位,提高警察的治理能力,助力国家治理现代化。文章分为四个部分:第一部分:该部分作为绪论,对文章的选题背景、当前已有研究等内容进行介绍。第二部分:对警察制度现代化相关知识进行阐述,主要介绍了警察制度、警察制度现代化在国家治理体系现代化中的地位和作用以及警察制度现代化的要素,旨在说明警察制度现代化是国家治理现代化时代命题的应有之义。第三部分:介绍警察制度现代化下警察职能的困境,这也是我国警察职能重构的重要原因。该部分介绍了警察职能相关知识,梳理了我国警察制度的发展历程以及警察职能的演变规律,总结出警察制度与警察职能的关系,以及警察制度现代化下警察职能面临的问题,为后文警察职能的重构奠定理论基础。第四部分:根据第三部分警察制度与警察职能的关系分析,提出警察制度现代化下警察职能的重构。该部分是本文写作的核心,针对警察职能面临的问题,通过完善警察立法、改革警察体制和建立并完善警民协同机制等警察制度,对警察的服务职能、打击犯罪职能、维护社会秩序职能进行重新定位,实现服务职能法定化、打击犯罪职能高效化和维护社会秩序职能社会化。