能源危机、生态恶化和温室效应等问题日益严重,可持续发展成为我们发展的迫切要求。随着经济的发展以及城市化进程的加速,建筑业蓬勃发展,与之相应地,绿色建筑应运而生,这对规范、引导建筑业的发展,应对环境问题起到积极的作用。现在,绿色建筑的理念已贯穿到建筑业发展的方方面面,社会、政府也积极投入到绿色建筑各个方面的研究、完善之中。各个地区、各个城市都在大力开发基础项目以及公共项目,以此保证公共设施和基础设施的供给,提高人们生活质量,公共建筑在我国取得了长足的发展,从一个侧面反映了该地区的经济发展水平。但公共建筑与住宅建筑相比,无论从占地、建筑面积还是从功能、结构的复杂程度上,都更加难以把控,因此我国的公共建筑建设中存在着诸多的问题,甚至与我们现在所提倡的可持续发展的准则背道而驰,例如公共建筑的耗能水平远远高于住宅建筑、对土地的利用效率也不是很高、甚至于存在“形象工程”的现象等。本文体现了建筑业可持续发展的要求,贯穿了绿色建筑的理念,以有效改善公共建筑发展中存在的问题为目标,从公共建筑的前期入手,从设计阶段着手进行控制,使公共建筑设计达到建筑发展的绿色性要求,建立起针对绿色设计的专门评价体系,并对设计成果进行评价并以此指导实践,保证公共建筑绿色性发展的实现。本论文首先结合并借鉴了国内外绿色建筑的理论成果和实践经验,以绿色设计相关理论为基础,以绿色设计举措为依据,综合考虑了“节地、节能、节水、节材、环保”等绿色要求；针对公共建筑绿色设计,建立起公共建筑绿色设计评价指标体系,运用层次分析法建立起相应的绿色设计评价模型,并提出该评价体系的评分原则与标准,以直观形象的方式对评价结果进行了表述,实现了对公共建筑绿色设计的评价与指导。最后,以实际工程项目为例,对其进行了模拟评价,全面展示了该评价体系的运行过程。论文研究结果对工程实践以及公共建筑各参与方具有一定的借鉴与指导作用。